”Elaborarea in format digital a documentațiilor de amenajare a teritoriului - Plan Urbanistic General și Plan Urbanistic Zonal in Comuna Săcălaz, Județul Timiș”

Autoritatea contractantă, doreste să atribuie un contract avand ca obiect ”Elaborarea in format digital a documentațiilor de amenajare a teritoriului - Plan Urbanistic General și Plan Urbanistic Zonal in Comuna Săcălaz, Județul Timiș” conform cerintelor caietului de sarcini. Valoarea estimată : 827.013,60 lei fara TVA din care : - Componenta 1: Plan Urbanistic General = 443.043,00 lei fara TVA - Componenta 2: Plan Urbanistic Zonal = 383.970,60 lei fara TVA Ofertanții nu vor depăși valoarea estimată pe fiecare componentă. A. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, termenul limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de maxim 7 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. B. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarficare/informatiilor suplimentare in a 4 - a zi dinainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor. Orice solicitare de clarificare transmisa dupa data mentionata la punctul A., va pune autoritatea contractanta in imposibilitatea de a oferi un raspuns in termenul mentionat la punctul B. si drept urmare orice solicitare de clarificare in afara termenelor mentionate se va considera TARDIVA. Cerința nr. 1 - Motive de excludere. Operatorii economici (ofertant unic, asociat, subcontractant, sustinator de terta parte) nu trebuie să se încadreze în niciuna dintre situatiile prevăzute la art 164, art 165, art 167 din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor Operatorii economici vor completa D.U.A.E., iar ulterior, in baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta documentele suport doveditoare, astfel: - Cazierul judiciar pentru operatorul economic și Cazierul judiciar pentru fiecare din membrii organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic și pentru persoanele care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, aflate în termen de valabilitate la data prezentării; - Certificatul fiscal eliberat de Administrația Finanțelor Publice precum și Certificatul fiscal eliberat de Autoritățile Publice Locale pentru sediul social, valabile la momentul prezentării; - Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, valabil la data prezentarii; - declaratie pe propria raspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul consolidat pentru punctele de lucru; - alte documente similare. - odata cu depunerea DUAE ofertanții vor prezenta Angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora), Acordul de asociere si Acordul de subcontractare, ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere Nota: Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente asemenea documente) pentru a demonstra faptul că nu se încadrează în situațiile de excludere. Cerința nr. 2 – Lipsa conflictului de interese. Operatorii economici (ofertant unic, asociat, subcontractant, sustinator de terta parte) nu trebuie să se încadreze în niciuna dintre situatiile prevăzute la art. 60, alin. (1), lit d) – e) din Legea nr. 98/2016. Mentionam ca persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire in sensul articolului mentionat sunt urmatoarele: - Boboi Dumitru, primar; - Vlad Marioara, secretar general; - Tulcan Otilia, consilier juridic; - Pancz Maria, contabil; - Costăchescu Roxana, președinte cu drept de vot com. evaluare; - Coteț Monica-Valentina, membru com. evaluare; - Dale Florentina-Rodica, membu com. evaluare; - Sîrbu Mariana, membru de rezerva com. evaluare; - Jivanov Tiana-Veroslava, membru de rezerva com. evaluare; - consilieri locali: Iorgovan Gheorghe- Sabin, Birău Claudiu-Ioan, Stăneață Raul, Olar Viorel-Ioan, Buboi Ligius-Cosmin, Topală Sorin, Răuți Petru, Acatincăi Ioan, Petroman Ionuț-Mircea, Coteț-Fazecaș Patrick-Daniel, Roba Daniel Persoane cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare auxiliare, dar şi a celor implicate în procedură din partea acestuia: - Expert cooptat Valea Florin Nota: Operatorii economici nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente ale țării de origine (cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente asemenea documente) pentru a demonstra faptul că nu se încadrează în situațiile de excludere. Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor Operatorii economici vor completa D.U.A.E., iar ulterior, in baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta, sub sanctiunile prevederilor legale privind falsul in declaratii, o declaratie pe propria raspundere privind neincadrarea in prevederile legale anterior mentionate (model in sectiunea „Modele de formulare”). Cerinta nr. 3 Declaratie privind beneficiarul real al fondurilor alocate din PNRR. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant) este obligat sa puna la dispozitia autoritatii contractante informații cu privire la beneficiarul real a fondurilor alocate din PNRR, conform art. 22 alin. (2) lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și al Consiliului din 12 februarie 2021 privin protejarea intereselor financiare ale Uniunii prin identificarea de către statele membre a Beneficiarului Real al finanțărilor prin planul de redresare și reziliență respectiv a Instructiunii 1 /2023 a MDLAP. NOTA: Furnizarea parțială a datelor solicitate sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor Operatorii economici vor completa și transmite, odata cu D.U.A.E., declaratia privind beneficiarul real (model in sectiunea „Modele de formulare”). Ulterior, in baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta documentele suport doveditoare, astfel: ofertanții ai căror acționari sunt persoane fizice sau persoane juridice înregistrate pe teritoriul României – Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului, valabil la data prezentarii; Operatorii economici (ofertant unic, asociat, subcontractant) trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor Operatorii economici vor completa D.U.A.E. configurat de autoritatea contractantă prin utilizarea Indicației Globale, iar ulterior, in baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta documentele suport doveditoare, astfel: - Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română - In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Media cifrei de afaceri globală a ofertantului din ultimele 3 (trei) exerciții financiare incheiate (2022, 2023, 2024) să fie cel puțin egală cu suma de 1.500.000 lei. Experiența similară Proportia de subcontractare Necesarul minim privind echipamentele necesare prestării serviciilor. Implementarea sistemului de management al calitatii - ISO 9001:2015 Implementarea sistemului de management al mediului - ISO 14001:2015 Cerinta 1_1: Ofertantul trebuie să facă dovada că a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani (calculati fata de data limita de depunere a ofertelor), în cadrul unuia sau a maximum 3 contracte, servicii similare celor care fac obiectul contractului a căror valoare cumulată să fie de minimum 800.000 lei din care în cadrul a cel puțin unui contract să fi fost realizate Servicii transpunere GIS respectiv în cadrul a cel puțin unui contract să fi fost realizate Servicii privind obtinerea avizului Autoritatii Aeronautice Civile Romană. Prin servicii similare duse la bun sfârșit în perioada ultimilor 3 ani se înțelege executarea unor servicii similare d.p.d.v. al complexității și/sau utilității, respectiv servicii de elaborare /completare/ actualizare a unor documentatii de urbanism (PUG, PUZ, PUD, RLU) în localități de cel putin rangul IV, servicii de topografie si cadastru, servicii de transpunere in format GIS, și care au fost recepționate și sunt însoțite de proces-verbal de recepție. Modalitatea de îndeplinire: Până la data limită de depunere a ofertelor ofertantul va completa D.U.A.E. configurat de autoritatea contractantă prin utilizarea Indicației Globale, iar ulterior, in baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară, prin prezentarea unor documente de confirmare emise de beneficiarii finali, fara a se limita la: procese verbale de recepție care să ateste faptul că serviciile au fost executate în conformitate cu normele legale în domeniu și că au fost duse la bun sfârșit și/sau alte documente (certificate de buna executie) din care sa reiasă informatii precum: beneficiarul, cantitatea (indicatori tehnici ce caracterizează obiectul serviciilor), valoarea serviciilor receptionate, perioada (inclusiv data încheierii contractului), procentul realizat din contract și locul execuției serviciilor. Nota nr 1. a) Pentru transformarea in Lei a prețului contractelor exprimat în euro se va utiliza cursul mediu pentru Euro așa cum este publicat de Banca Națională a României în seriile anuale disponibile la link: https://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544-Mobile.aspx b) Pentru alte monede decat Euro, se transforma mai intai in Euro, utilizandu-se cursul mediu pentru anul 2022, 2023 si 2024 publicat pe site-ul https://ec.europa.eu/info/funding-tenders/procedures-guidelines-tenders/information-contractors-and-beneficiaries/exchange-rate-inforeuro_ro , apoi se va face conversia indicate la lit. a) Nota nr 2. Numărul de ani aferenţi experienţei similare se calculează prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat. Cerinta 1_2: Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei, categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi Modalitatea de îndeplinire: Operatorii economici vor completa în DUAE cu „DA” sau „Nu” pentru selecția autorității contractante „α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie” - art. 193 alin (6) din Legea nr. 98/2016 actualizată. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată, iar în cadrul documentelor de calificare se vor prezenta acordurile de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, vor completa în DUAE cu „DA” sau „Nu” pentru selecția autorității contractante „α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie” - art. 193 alin (6) din Legea nr. 98/2016 actualizată incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Nota 1: În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze parti ale contractului, DUAE propriu include si informatiile solicitate in acest sens (partea a 2-a, cap. C si D). Ofertantul va depune in SEAP, odata cu DUAE propriu respectiv oferta si urmatoarele documente: acordul de subcontractare scanat / semnat electronic precum si DUAE ale fiecarui subcontractant. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile referitoare la lipsa motivelor de excludere precum aspectele care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la lipsa motivelor de excludere. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Nota 2: Subcontractanții propuși în ofertă sau implicați/declarați ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleași obligații ca ofertanții, în domeniul mediului, social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene, legialația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire potrivit art. 51 alin.(1) din lege. Cerinta 1_3: Ofertantul trebuie sa faca dovada accesului pentru prezentul proiect la următoarele dotari tehnice minime: • Drone (3 buc.) - Permit acoperirea rapidă a zonelor extinse cu imagini aeriene de înaltă rezoluție. Ideal pentru relief plat (câmpie), acolo unde zborul poate fi programat eficient. Datorită suprafeței mari, sunt necesare mai multe unități pentru a lucra simultan în mai multe zone. • Platformă UAV + sistem LIDAR (1 buc.) - Esențial pentru generarea de modele digitale ale terenului (DTM) și ale suprafeței (DSM) cu precizie centimetrica, chiar și în zone cu vegetație sau obstacole. Permite identificarea exactă a reliefului și a infrastructurii existente. • Stație totală (3 buc.) - Necesare pentru măsurători de precizie în zonele în care accesul cu drone nu este posibil sau pentru verificarea/întregirea datelor colectate aerian. Numărul este justificat de echipele care trebuie sa fie simultan în teren. • GPS (5 buc.) - Utilizat pentru trasarea rețelelor geodezice și localizarea punctelor cu acuratețe subdecimetrică. Asigură mobilitatea a 5 echipe simultane, în zone diferite ale localității. • Autoturisme (3 buc.) - Necesare pentru deplasarea echipelor tehnice în teren – minim 3 echipe distincte, mobilizate în paralel, pentru a acoperi eficient teritoriul în cele 9 luni disponibile. • Plotter (2 buc.) - Necesare pentru tipărirea planșelor mari de urbanism (A0, A1), care trebuie predate în format fizic autorităților și afișate pentru consultare publică – cantitatea este impusa de numarul estimat de echipe necesare pentru implementarea la timp a proiectului • Scaner (1 buc.) - Pentru digitizarea documentelor suport, planurilor vechi, avizelor, planșelor semnate, necesare în procedurile de avizare și documentare. • Imprimante (5 buc.) - Asigură funcționarea operativă a echipelor de proiectare, fiecare dintre cele 5 stații de lucru grafice având acces dedicat pentru generare de rapoarte, avize, documente suport – cantitatea este impusa de numarul estimat de echipe necesare pentru implementarea la timp a proiectului - Fiecare specialist urbanist/arhitect/inginer GIS are nevoie de resurse dedicate. • Stații grafice (5 buc.) - Necesare pentru prelucrarea complexă a datelor geospațiale, realizarea hărților tematice, simulărilor de dezvoltare și redactarea planșelor urbanistice – cantitatea este impusa de numarul estimat de echipe necesare pentru implementarea la timp a proiectului - Fiecare specialist urbanist/arhitect/inginer GIS are nevoie de resurse dedicate. • Soft prelucrare date (5 licențe) - Include aplicații GIS, CAD și software specializat pentru prelucrarea datelor LIDAR, ortofotoplanuri, vectorizare, analiză spațiale - Necesare pentru activitatea simultană a echipelor de proiectare, planificare și documentare urbană - cantitatea este impusa de numarul estimat de echipe necesare pentru implementarea la timp a proiectului - Fiecare specialist urbanist/arhitect/inginer GIS are nevoie de resurse dedicate. Modalitatea de îndeplinire Operatorii economici vor completa în DUAE cu „DA” sau „Nu” pentru selecția autorității contractante „α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie” - art. 193 alin (6) din Legea nr. 98/2016 actualizată. DUAE completat de ofertant. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va va prezenta dovada îndeplinirii cerinței prin prezentarea unor documente de confirmare fara a se limita la: evidențe contabile ce demonstrează existența acestor echipamente tehnice, inchiriere, comodat, leasing, sau orice alta dovada legală prin care se poate face dovada certa a accesului la resursele tehnice. Cerinta 2_1: Ofertantul trebuie să dovedească implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul SR-EN-ISO-9001 sau echivalent, pentru partea principala a contractului (intocmirea de documentatii de urbanism sau similar). Până la data limită de depunere a ofertelor ofertantul va completa sectiunea dedicată din D.U.A.E. configurat de autoritatea contractantă prin utilizarea Indicației Globale. Ulterior, in baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta documente care atesta indeplinrea cerintei precum: - certificatul SR-EN-ISO-9001 emis de un organism de certificare acreditat; - In cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de calitate astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, astfel: • Se accepta raportul final de audit care atesta ca, conditiile de certificare sunt indeplinite, urmand sa fie emis certificatul • declarația pe propria răspundere că organizația a implementat un sistem de management al calității, însoțită de dovada achiziționării pe cale legală a standardelor, dovada instruirii personalului propriu ca specialist și auditori pentru sistemul de management respectiv (cel puțin 2 auditori) și un raport de audit intern pentru ultimul an; • proceduri/manuale de calitate, activitate procedurala etc., în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii. PRECIZĂRI SUPLIMENTARE ALE FIŞEI DE DATE: Nota nr. 1 - Deținerea certificatului ISO nu poate fi susținută de către terțul susținător, certificatul ISO nefiind o resursă transferabilă; Nota nr. 2 - In cazul unei oferte individuale – ofertantul are obligatia de a indeplini cerinta Nota nr. 3 - În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare parte trebuie că dețină certificare ISO pentru partea principala de contract pe care o va executa, conform acordului de asociere. Nota nr. 4 - În cazul subcontractării unor părți din contract, fiecare parte trebuie că dețină certificare ISO pentru partea principala de contract pe care o va executa, conform acordului de subcontractare. Cerinta 2_2: Ofertantul trebuie să dovedească implementarea şi menţinerea unui sistem de management al mediului conform cu cerinţele din standardul SR-EN-ISO-14001 sau echivalent, pentru partea principala a contractului (intocmirea de documentatii de urbanism sau similar). Până la data limită de depunere a ofertelor ofertantul va completa sectiunea dedicată din D.U.A.E. configurat de autoritatea contractantă prin utilizarea Indicației Globale. Ulterior, in baza art.196, alin. (2) din Legea 98/2016, doar ofertantul clasat pe locul 1 în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile va prezenta documente care atesta indeplinrea cerintei precum: - certificatul SR-EN-ISO-14001 emis de un organism de certificare acreditat; - In cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat de calitate astfel cum este solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător al managemenului mediului, astfel: • Se accepta raportul final de audit care atesta ca, conditiile de certificare sunt indeplinite, urmand sa fie emis certificatul • declarația pe propria răspundere că organizația a implementat un sistem de management al mediului, însoțită de dovada achiziționării pe cale legală a standardelor, dovada instruirii personalului propriu ca specialist și auditori pentru sistemul de management respectiv (cel puțin 2 auditori) și un raport de audit intern pentru ultimul an; • proceduri/manuale de management de meniu, activitate procedurala etc., în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător de implementare a standardului. PRECIZĂRI SUPLIMENTARE ALE FIŞEI DE DATE: Nota nr. 1 - Deținerea certificatului ISO nu poate fi susținută de către terțul susținător, certificatul ISO nefiind o resursă transferabilă; Nota nr. 2 - In cazul unei oferte individuale – ofertantul are obligatia de a indeplini cerinta Nota nr. 3 - În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare parte trebuie că dețină certificare ISO pentru partea principala de contract pe care o va executa, conform acordului de asociere. Nota nr. 4 - În cazul subcontractării unor părți din contract, fiecare parte trebuie că dețină certificare ISO pentru partea principala de contract pe care o va executa, conform acordului de subcontractare.