Execuție lucrări în cadrul proiectului: “Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe C – Bulevardul Decebal din Municipiul Deva”, cod SMIS 335904

Execuție lucrări în cadrul proiectului: Execuție lucrări în cadrul proiectului: “Creșterea eficienței energetice a blocului de locuințe C – Bulevardul Decebal din Municipiul Deva”, cod SMIS 335904 In cadrul contractului de lucrări se vor realiza urmatoarele: -Reabilitarea termică a elementelor de anvelopă a clădirii; -Îmbunătățirea/modernizarea sistemelor tehnice ale clădirii: sisteme de ventilare, reabilitarea/modernizarea/instalarea instalaţiei de distribuţie centralizată a agentului termic, reabilitarea/modernizarea iluminat, înlocuirea instalațiilor circuitelor de electrice deteriorate sau subdimensionate – pentru părțile comune, senzori de mișcare, sisteme centralizate de încălzire, etc; -Achiziționarea și instalarea surselor regenerabile de producere de energie, concepute și dimensionate pentru părțile comune ale clădirii, integrate cu alte tipuri de acțiuni și în procent limitat; -Alte intervenții aferente măsurilor conexe care contribuie la implementarea proiectului, în procent limitat. Numarul de zile pana la care operatorii economici pot adresa intrebari/clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 14 zile. Autoritatea contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 7 a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor. Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit a) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit a) din Legea 98/2016 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit a) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit a) din Legea 98/2016 Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit a) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit a) din Legea 98/2016 Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit d) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit d) din Legea 98/2016 Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi: 1. certificate de atestare fiscala din care sa rezulte lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) la momentul prezentării; pentru sediile secundare se va prezenta o declarație pe propria răspundere privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul local. 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv; 3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 4. alte documente edificatoare după caz; Autoritatea contractantă are obligația de a accepta ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul/candidatul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în țara de origine sau în țara în care ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește existența sau inexistență unei situații de excludere, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente străine. În cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Ofertanții vor depune odata cu DUAE Declarația privind evitarea conflictului de interese atât pentru ofertant, cât si pentru asociați, subcontractanți sau terți. NOTA: Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt mentionate la cap. VI.3 Informatii suplimentare din Fisa de date. Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit e) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit e) din Legea 98/2016 Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit e) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit e) din Legea 98/2016 Activitățile economice sunt suspendate Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit b) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit b) din Legea 98/2016 Faliment Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit b) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit b) din Legea 98/2016 Insolvență Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit b) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit b) din Legea 98/2016 Active administrate de lichidator Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit b) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit b) din Legea 98/2016 Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit b) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit b) din Legea 98/2016 Concordat Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit b) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit b) din Legea 98/2016 Abaterea profesională gravă Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit c) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit c) din Legea 98/2016 Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art 57, alin (4) lit h) din Directiva 2014/24/UE precum si la art 167 lit h) din Legea 98/2016 Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Autoritatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească forma de înregistrare și, după caz, de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerințele legale din țara în care este stabilit operatorul economic. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de origine, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Ofertantii vor bifa DA sau NU la sectiunea „Partea IV Criterii de selectie” – punctul a) Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie. Persoane juridice /fizice române: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, semnat cu semnatura electronica extinsa. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC. În cazul operatorilor economici ce participa în comun la procedura de atribuire, fiecare membru al asocierii trebuie sa faca dovada ca, pentru partea din contract pe care o realizeaza, are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC/ORC. - Persoane juridice/fizice straine: vor prezenta documente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul este rezident. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constator emis de ONRC, sau in cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta in cadrul ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) in locul documentelor solicitate in vederea demonstrarii cerintelor de calificare, privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, ca dovada preliminara. Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro. Cifra de afaceri medie anuală Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat Proporția subcontractării Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității Ofertantul va face dovada ca a dus la bun sfarsit in ultimii 5 ani, calculati de la data limita de depunere a ofertelor, lucrari similare din punct de vedere al complexitatii si/sa u utilitatii, in valoare totala cumulata de minim 9.300.000 lei, la nivelul unuia sau a maxim 3 contracte. In cazul in care termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor se decaleaza, atunci se va extinde corespunzator (cu zilele decalate) si perioada aferenta experientei similare. Prin „lucrari similare” se inteleg: lucrări similare din punct de vedere al complexitatii si/sau utilitatii, lucrari de construcții civile cladiri si/sau reparatii curente cladiri si/sau modernizarea cladiri si/sau reabilitare cladiri si/sau lucrari de intretinere cladiri si/sau alte lucrari de aceeasi natura si complexitate, sau superioare din punct de vedere al complexitatii si/sau scopului. Prin lucrari duse la bun sfarsit în cadrul perioadei de 5 ani, se inteleg cele precizate in Instructiunea nr. 2/2017, art.11 alin (3) respectiv: a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt insotite de proces verbal de receptie intocmit in conformitate cu prevederile legale si tehnice din domeniul din care face parte obiectul prezentului contract sau b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală. Ofertanții vor completă cu „DA” sau „NU” DUAE, având în vedere prevederile art. 193, alin.(6) din Legea 98/2016. Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Intra in categoria certificatelor de buna executie urmatoarele documente: procesele-verbale la terminarea lucrarilor sau procesele-verbale de receptie finala sau procese-verbale de receptie pentru parti /obiecte din/de lucrare daca acestea sunt distincte din punct de vedere functional sau documentele constatatoare sau alte documente echivalente continand informatiile solicitate pentru demonstrarea experientei similare. Aceste documente vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar si vor trebui sa indice: a) obiectul lucrarii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara, beneficiarii- indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi. b) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractul. c) locul execuţiei lucrărilor şi sa precizeze dacă au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit. Numarul de ani aferenti experientei similare se calculeaza prin raportare la data-limita de depunere a ofertelor, stabilita de autoritatea contractanta in anuntul de participare. NOTA: La nivelul DUAE trebuie precizate de către candidaţi/ofertanţi informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. In cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar acestia vor raspunde în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. NOTA: Pentru lucrarile similare de la nivelul contractelor care sunt intr-o alta moneda decat cea nationala, utilizate pentru indeplinirea cerintei experientei similare, cursul de referinta care va fi avut in vedere pentru calculul echivalentei este cursul mediu anual in lei/valuta comunicat de Banca Nationala a Romaniei pentru fiecare an in parte(conform art.4 din Instr. ANAP nr.2/2017). Informatii privind subcontractantii /asociatii Ofertantul va completa lista cuprinzand subcontractanții, cu precizarea exactă a parților din contract care urmează a fi îndeplinite de aceștia și exprimarea procentuală a acestor părți. Ofertantul a cărei ofertă a fost declarată câștigătoare are obligația de a prezenta contractul/contractele încheiat/încheiate cu subcontractantul/subcontractanții nominalizat/nominalizați în ofertă, înaintea semnării contractului cu achizitorul, cu specificarea concretă a serviciilor în exprimare fizică-valorică. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul AC, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să reprezinte o modificare substanțială a contractului. În cazul unei asocieri, operatorul economic are obligația de a prezenta acordul de asociere. În cazul asocierii, operatorul economic va prezenta angajamentul cu toți asociații prin care își asumă raspunderea colectivă și solidară pentru îndeplinirea contractului. Dacă un subcontractant se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016, Autoritatea Contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască subcontractantul fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal. Modalitate de indeplinire: În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), art. 193 din Legea 98/2016, precum şi cele de la alin. (1) lit. b) şi c), art. 193 din Legea 98/2016 care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la alin. (1) lit. a), art. 193 din Legea 98/2016. Ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere, Ofertantii/asociatii trebuie să completeze un DUAE separat, completat corespunzator. Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro Informatii privind tertul/tertii sustinatori În cazul în care operatorul economic își demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată de către unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terțului/terților. Dacă terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnică și/sau profesională sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta solicită, o singura dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții sustinător/susținători fără ca aceasta să aducă atingere principiului tratamentului egal. DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, la care se atașează angajamentul ferm ale terțului susținător/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru). Conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziţie publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin terti sustinatori, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Instructiuni privind completarea DUAE sunt disponibile la adresa www.e-licitatie.ro. Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediu Ofertantul trebuie să facă dovada certificării sistemului de management al mediu conform SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent in domeniul în care se încadrează activitățile ce fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire: Ofertantii vor completa cu „DA” sau „NU” DUAE, avand in vedere prevederile art. 193, alin.(6) din Legea 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, certificările specifice acordate de organisme independente, respectiv SR EN ISO 14001:2015 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, valabile la data-limită de depunere a ofertelor, urmează a fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Nota: În cazul în care operatorul economic demonstrează ca nu are acces la un certificat de mediu ori nu a avut posibilitatea de a-l obține pana la momentul solicitării, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al protecției mediului, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire. În cazul depunerii unei oferte comune, cerinta privind certificarea sistemul de management de mediu trebuie sa fie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmează sa o îndeplinească. Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însoţite de traducere autorizata in limba romana, după caz. Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității Ofertantul trebuie să facă dovada certificarii sistemului de management al mediului conform SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent in domeniul în care se încadrează activitățile ce fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire: Ofertantii vor completa cu „DA” sau „NU” DUAE, avand in vedere prevederile art. 193, alin.(6) din Legea 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, certificările specifice acordate de organisme independente, respectiv SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, valabile la data-limită de depunere a ofertelor, urmează a fi prezentate doar la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul aflat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Nota: În cazul în care operatorul economic demonstrează ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obține pana la momentul solicitării, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, în măsura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, echivalent cu cel solicitat prin documentația de atribuire. În cazul depunerii unei oferte comune, cerinta privind sistemul de management al calității trebuie sa fie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmează sa o îndeplinească. Documentele solicitate se vor prezenta în limba romana/limba în care au fost emise însoţite de traducere autorizata in limba romana, după caz.