Proiectul de investiții are ca obiectiv creșterea eficienței energetice a clădirii existente cu funcțiunea de grădiniță, situată în comuna Mihail Kogălniceanu, județul Ialomița, prin reducerea consumului de energie și îmbunătățirea performanței energetice a elementelor de construcție și instalațiilor aferente. Intervențiile propuse vizează lucrări asupra construcției existente (corpul C1), fără modificarea configurației funcționale și a sistemului structural, în conformitate cu documentația tehnică elaborată la faza PT. Acestea includ lucrări de reabilitare termică a anvelopei clădirii, înlocuirea elementelor degradate (în special la nivelul acoperișului și șarpantei), modernizarea instalațiilor de încălzire și iluminat, precum și implementarea unor sisteme alternative de producere a energiei din surse regenerabile pentru consum propriu. Lucrările se vor executa în conformitate cu proiectul tehnic, respectând soluțiile constructive și cerințele de calitate prevăzute în documentația tehnică. Atentie: Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 14 zile. Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari inainte cu 7 zile de data limita de depunere a ofertelor. Durata de executie: 12 luni Motive excludere privind situația operatorului economic: Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației de mediu In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei mediului? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva2014/24/UE. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației muncii In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei muncii? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva2014/24/UE. Încălcarea obligațiilor în domeniile legislației sociale In masura cunostintelor sale, operatorul economic si-a Incalcat obligatiile In domeniul legislatiei sociale? Astfel cum sunt mentionate In scopul acestei achizitii publice In legislatia nationala, In anuntul relevant sau In documentele achizitiei ori la articolul 18 alineatul (2) din Directiva2014/24/UE. 1. Ofertantii / ofertantii asociati / tertii sustinatori / subcontractantii nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016 Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. In situatia in care forma de organizare a operatorului economic, participant la procedura de achizitie in calitate de Ofertant / ofertant asociat / tert sustinator / subcontractant, este societate pe actiuni, cu capital social reprezentat prin actiuni la purtator , operatorul economic are obligatia de a prezenta, odata cu DUAE, o Declaraţie pe propria răspundere a reprezentantantului legal cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, in cf. cu art. Art. 53, alin (2) si (3) din Legea 98 din 2016, actualizata. Documentele de confirmare privind indeplinirea celor asumate prin DUAE, se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor, iar aceste documente justificative privind îndeplinirea celor asumate prin DUAE trebuie să fie valabile la momentul prezentării acestora. Se vor prezenta: 1) Certificat de atestare fiscala eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza caruia operatorul economic isi are sediul social, valabil la momentul prezentării. 2) Certificat de atestare fiscala privind impozitele si taxele locale, valabil la momentul prezentării. 3) Pentru sediile secundare, punctele de lucru, autoritatea contractanta solicita o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat datorate. Persoane juridice / fizice straine vor prezenta: orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in tara de rezidenta, valabil la momentul prezentării. 4) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutive, valabil la momentul prezentării; 5) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice; 6) Alte documente edificatoare, dupa caz. Documentele vor fi prezentate in limba romana in copie lizibila. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata. In cazul in care in tara de origine sau tara in care este stabilit Ofertantul / ofertantul asociat / tertul sustinator / subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate in SEAP, semnate electronic, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței Acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achiziții publice Operatorul economic are cunostinta de vreun conflict de interese, astfel cum se precizeaza In legislatia nationala, anuntul relevant sau documentele achizitiei, care decurge din participarea sa la procedura de achizitii publice? Implicare directă sau indirectă în pregătirea acestei proceduri de achiziții publice 2. Ofertantii / ofertantii asociati / tertii sustinatori / subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 59 si 60 din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016. Se va completa DUAE atat de ofertant, cat si de subcontractant si de tertul sustinator (daca este cazul). Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Persoanele care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt urmatoarele: Primar: BARBU MIHĂIȚĂ, Viceprimar: CRĂCIUN STELICĂ, Contabil si viza CFP: STAICU MIRELA-DANIELA, Inspector Urbanism (președinte comisie eveluare oferte): OJOVAN IONELA, INSPECTOR ISU (membru comisie eveluare oferte): MOROIANU IONUȚ, Referent (membru comisie evaluare): NEDELCU VASILICA, Referent (membru de rezervă comisie evaluare): ZAHARESCU RAFAEL -CRISTIAN, CORLĂU ROXANA (expert cooptat). Consilieri locali: OJOVAN DAN FLORENTIN, FLOREA MARIANA LOREDANA, ISTRODE FLORICA, NEDELCU FLORIN, BUZEA ALIN NARCIS, MAILAT IONUȚ, FLOREA DANIELA, DINCĂ MIHAI, AȘTELEANU ELENA, FLOREA ION, BUZEA MARIAN SORIN, GHEORGHE IULIANA Încetare anticipată, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile Operatorul economic s-a aflat Intr-o situatie In care un contract de achizitii publice anterior, un contract anterior Incheiat cu o entitate contractanta sau un contract de concesiune anterior a fost reziliat anticipat sau au fost impuse daune-interese sau alte sanctiuni comparabile In legaturacu respectivul contract anterior? Activitățile economice sunt suspendate Activitatile economice ale operatorului economic sunt suspendate? Faliment Operatorul economic este In stare de faliment? Insolvență Operatorul economic este In situatie de insolventa sau de lichidare? Active administrate de lichidator Activele operatorului economic sunt administrate de un lichidator sau de o instanta? Situații similare, în temeiul legislației naționale, cum ar fi falimentul Operatorul economic se afla Intr-o situatie similara, cum ar fi falimentul, care rezulta dintr-o procedura similara din legislatiile sau reglementarile nationale? Concordat Operatorul economic este In concordat preventiv? Abaterea profesională gravă Operatorul economic se face vinovat de o abatere profesionala grava? Daca este cazul, a se vedea definitiile din legislatia nationala, din anuntul relevant sau din documentele achizitiei Au fost găsiți vinovați de fals în declarații, au divulgat informații, nu au putut furniza documentele necesare și au obținut informații confidențiale ale acestei proceduri Operatorul economic s-a aflat într-una dintre situațiile următoare: a) Nu s-a făcut grav vinovat de declarații false la furnizarea informațiilor necesare pentru verificarea absenței motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor de selecție, b) a ascuns astfel de informații, c) nu a fost înmăsură să furnizeze, fără întârziere, documentele justificative solicitate de autoritatea contractantă sau de entitatea contractantă, și d) a încercat să influențeze în mod nepermis procesul decizional al autorității contractante sau entității contractante, să obțină informații confidențiale care i-ar putea conferi avantaje necuvenite în cadrul procedurii de achiziții publice sau că a furnizat din neglijență informații false care pot avea o influență semnificativă asupra deciziilor privind excluderea, selecția și atribuirea? Criterii selecție privind capacitatea de a corespunde cerințelor: Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare, iar in domeniul de activitate al acestora sa se regaseasca corespondentul CAEN aferent obiectului contractului, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, conform art. 173 alin. (1) din Legea nr.98/2016. Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Operatorii economici vor completa în DUAE „Da” sau „Nu” în Partea IV. Criterii de selecție. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. După finalizarea evaluării ofertelor, se va solicita ofertantului clasat pe primul loc să prezinte documente justificative actualizate prin care să demostreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. Acest document poate fi: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului în raza caruia este situat sediul ofertantului, din care sa rezulte cel putin informatiile legate de structura actionarilor, reprezentantilor legali; obiectul de activitate al respectivului operator economic. Informatiile cuprinse in acest document vor fi reale/actuale la data prezentarii acestuia. Nota: a). Ofertantul trebuie sa fie legal constituit, sa nu se afle in nicio situatie de anulare a constituirii, sa aiba dreptul de a desfasura activitatea aferenta obiectului contractului, iar activitatea sa-i fie autorizata de autoritatile competente. b) Persoanele juridice straine vor prezenta documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica / fizica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (traduse in limba română). Se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Înregistrare într-un registru comercial Operatorii economici care depun oferta trebuie să respecte prevederile normative referitoare la beneficiarii reali ai fiecăruia dintre aceștia, precum și modalitatea de exercitare a controlului. Modalitatea de îndeplinire: La momentul depunerii ofertei, OE participanți (OI/OA, S, TS) la procedura de atribuire vor completa Formularul nr. 15 pus la dispoziție de AC. În cazul PJ/PF străine se vor prezenta documente care dovedesc în mod similar cerința. Documentele vor fi prezentate împreună cu traducerea autorizată în limba română. Dacă există incertitudini referitoare la situația personala a unui OE, AC poate solicita informații direct de la autoritățile competente. În ceea ce privește documentele justificative, OI/OA, S, TS are/au obligația de a pune la dispoziția AC, la solicitarea acesteia, documente care să cuprindă informațiile cu privire la beneficiarul real a fondurilor în înțelesul art. 3 punctul 6 din Directiva (UE) 2015/849 și al art. 4 din Legea 129/2019: - furnizare informaţii privind beneficiarii reali, emis de Oficiul Registrului Comerțului. Dispozițiile concrete se regăsesc în cadrul formularelor dedicate, parte integrantă a documentației de atribuire. Cerința 1: EXECUȚIE Cerinta nr. 2 - Proportia de subcontractare Cerinta nr 3 – Participarea in comun Modalitatea de îndeplinire: Experiență execuție lucrări similare - Pentru a fi considerat calificat, ofertantul trebuie să facă dovada că a executat, în ultimii 5 ani de la data limită de depunere a ofertelor, lucrări similare / superioare din punctul de vedere al complexității lucrării, celor care fac obiectul achiziției, respectiv, lucrări de construcție / modernizare / reparații capitale / reabilitare în domeniul infrastructurii civile sau construcțiilor similare din punctul de vedere al complexitățiii, în valoare cumulată de minim 2.357.147,62 lei fara TVA, valoare care se poate demonstra prin însumarea valorilor lucrărilor executate la nivelul a minimum un contract - maximum 2 contracte. Nota 1: Prin experienta similara se intelege lucrari de constructie/modernizare/reparatii capitale / reabilitare în domeniul construcțiilor civile. Nota 2: Pentru echivalenta se va avea in vedere cursul mediu anual lei/valuta comunicat de BNR. Nota 3: În cazul în care autoritatea contractantă decalează termenul de depunere al ofertelor, limita inferioară a perioadei de 5 ani se va extindere corespunzător cu perioada de timp aferentă decalării. Operatorul economic va face dovada îndeplinirii cerintelor privind capacitatea tehnica si profesionala prin prezentarea, urmatoarele informatii si documente: La nivelul DUAE, operatorii economici au obligația de a răspunde la cerința cu privire la îndeplinirea tuturor cerințelor de calificare (indicație globală pentru toate criteriile de selecție). Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila. Odata cu depunerea DUAE se vor depune angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/ terii sustinatori din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora) conform art. 193, alin. (2) și (3) din Legea 98/2016, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Documente: a) Se vor solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa finalizarea evaluarii ofertelor să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE. b) Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similar sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: -copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - procese-verbale recepție finală / procese-verbale la terminarea lucrărilor; - recomandare / certificare de bună execuție privind calitatea lucrărilor realizate emisă din partea beneficiarului lucrărilor executate; -certificate constatatoare; -persoanele fizice/juridice straine, vor depune documente echivalente, emise în conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență. Documentele vor fi prezentate în traducere autorizată în limba română, informațiile cuprinse în documentele echivalente trebuie să fie reale și actuale la momentul prezentării (dacă este cazul). Documentele edificatoare vor fi prezentate în copie lizibilă. Modalitatea de îndeplinire In cazul in care ofertantul participa la procedura impreuna cu unul sau mai multi subcontractanti, atunci ofertantul are obligatia de a preciza: a) categoriile de lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare. Daca un subcontractant se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016, AC va solicita, o singura data, ca op.ec. sa inlocuiasca subcontractantul fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal. Pe parcursul derularii contractului, contractantul nu are dreptul de a inlocui subcontractantii nominalizati in oferta fara acceptul AC, iar eventuala inlocuire a acestora nu trebuie sa conduca la modificarea propunerilor tehnice sau financiare initial (art. 174 din Legea 98/2016). La nivelul DUAE, subcontractanții au obligația de a răspunde la cerința cu privire la îndeplinirea tuturor cerințelor de calificare (indicație globală pentru toate criteriile de selecție). Se va prezenta: - Acordul de subcontractare (formular nr. 4) incheiat intre ofertant si subcontractant se va prezenta odata cu DUAE Modalitatea de îndeplinire In cazul in care operatorii economici participa în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In acest caz, acestia trebuie sa raspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achizitie publica. La nivelul DUAE, membrii asocierii au obligația de a răspunde la cerința cu privire la îndeplinirea tuturor cerințelor de calificare (indicație globală pentru toate criteriile de selecție). Se va prezenta: - Acordul de asociere (formularul nr. 5) incheiat intre membrii asocierii se va prezenta odata cu DUAE si va contine cel putin informatii referitoare la partea din lucrare pe care o va executa fiecare, desemnarea liderului asocierii, raspunderea solidara, modalitatea de plata, etc