Extindere rețea de canalizare în comuna Cărpiniș, județul Timiș

Extindere rețea de canalizare în comuna Cărpiniș, județul Timiș Achizitia urmează a fi realizată în cadrul proiectului finanțat prin Programul Național de Investiții ,,Anghel Saligny”, Cerere de finanțare nr. 5436/20.10.2021. Obiectivul acestei investiții îl constituie extinderea sistemului centralizat de canalizare în comuna Cărpiniș, respectiv în satele Iecea Mică și Cărpiniș în vederea îmbunătățirii condițiilor de viață a populației, a calității mediului și eliminării surselor de poluare. Extinderea sistemului centralizat de canalizare va permite dotarea gospodăriilor și a tuturor unităților sociale și de productie cu instalații sanitare interioare și implicit menținerea populației în spațiul rural prin asigurarea unui nivel corespunzător al nevoilor igienico-sanitare. Astfel, potrivit obiectului contractului se vor asigura: - prestarea serviciilor de proiectare (elaborare proiect tehnic, detalii de execuție, documentație tehnică necesară în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor); - asigurarea asistenței tehnice din partea proiectantului pe toată durata de execuție a lucrărilor în condițiile și cu respectarea exigențelor legale în vigoare și participarea proiectantului la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție, avizat de ISC; - execuția lucrărilor aferente obiectivului investițional: ”Extindere rețea de canalizare în comuna Cărpiniș, județul Timiș” Din punct de vedere tehnic investiția presupune extinderea sistemului centralizat de canalizare menajeră, amplasat în satele Iecea Mică și Cărpiniș, rezultând astfel o lungime de 6.436 ml conductă, după cum urmează: - conductă de canalizare PVC, O 250mm – L – 5.236 ml - conductă de refulare și sub presiune PEID Dn 110 mm – L = 1200 ml Pe traseul sistemului de canalizare menajeră se vor amplasa 668 cămine de racord canal, încluzând și conducta de racord. Înființarea sistemului de canalizare implică și construirea unei noi stații de pompare a apei uzate menajere, cât și înlocuirea unei Stații de pompare apă uzată – existentă. Stațiile de pompare vor fi executate sub forma unui cheson circular și vor fi echipate cu instalații mecanice, hidraulice, electrice și de automatizare care să permită funcționarea automatizată în condiții de eficiență și siguranță maxime. Concret, se are în vedere prin prezenta procedura achiziționarea categoriilor de lucrări prevăzute în Centralizatorul cheltuielilor pe obiectiv, după cum urmează: Capitolul 2 – Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului 2. Cheltuieli pentru asigurarea utilităților necesare obiectivului Capitolul 3 – Cheltuieli pentru proiectare și asistență tehnică 3.5.4. Documentațiile tehnice necesare în vederea obținerii avizelor/acordurilor/autorizațiilor 3.5.6. Proiect tehnic și detalii de execuție 3.8. Asistență tehnică Capitolul 4 – Cheltuieli pentru investiția de bază 4.1. Construcții și instalații 4.2. Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale 4.3. Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj Capitolul 5 – Alte cheltuieli 5.1.1. Lucrări de construcții și instalații aferente organizării de șantier Capitolul 6 – Cheltuieli pentru probe tehnologice și teste 6.1. Pregătirea personalului de exploatare 6.2. Probe tehnologice și teste Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 14 zile. Autoritatea contractatna va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare: în a 7-a zi înainte de termenul limita de depunere a ofertelor. 1.) Cerința: Ofertanții participanți la procedură vor declara că nu se încadreaza în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016. Nota1: Se solicită atât ofertantului asociat cât și terțului susținător sau subcontractantului. Nota2: Dacă terțul/terții, subcontractantul/subcontractanții se iîcadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători, respectiv subcontractantul/subcontractanții. 1.) Mod de dovedire: La data limită de depunere a ofertelor se va completa formularul DUAE cu privire la neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din L. 98/2016 . Având în vedere prevederile art. 196 din L. 98/2016, după aplicarea criteriului de atribuire, se vor completa și atașa de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar în urma finalizării evaluării ofertelor următoarele: - certificatul de cazier judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere si de supraveghere al acestuia și al celor care au putere de reprezentare, de decizie si de control în cadrul acestuia așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ORC/actul constitutiv sau după caz documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art. 171 din L. 98/2016 ; - documente eliberate de autoritățile legale competente, valabile la momentul prezentării acestora, care să ateste faptul că ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentării acestora, respectiv că și-a îndeplinit obligațiile de plata a impozitelor și taxelor către bugetul general consolidat, precum și taxele locale (sau acte echivalente pentru operatorii străini). Prin excepţie, un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei. (cf art. 166, alin. 2 din Legea nr. 98/2016). Pt dovedirea îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor și impozitelor la bugetele locale în etapa prev la art. 196, alin. (2) din L. 98/2016 (etapa de verificare a documentelor de calificare actualizate), ofertanții cărora li s-au solicitat documentele de calificare actualizate vor prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea lor în prev art. 165, alin.(1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 165 autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. 2.) Cerința: Ofertanții participanți la procedură vor face dovada neîncadrării în situațiile prevăzute la art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. În vederea dovedirii neîncadrării ofertantului în situația unui conflict de interese se comunică în cele ce urmează lista persoanelor cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire: 1. Lavinia OPRISA-BERCOVICI - Consilier achizitii publice/Presedinte Comisie de evaluare 2. Crina Diana DINU - Inspector asistent/Membru Comisie de evaluare 3. Germina Luminita DUTOIU - Inspector asistent /Membru Comisie de evaluare 4. Petru MERGIA - Inspector II/Membru Comisie de evaluare 5. Florica BORHIDA - Inspector asistent/Membru supleant Comisie de evaluare 6. Andreias BEJENARU - Consilier I /Membru supleant Comisie de evaluare 7. Tamas Simona - Consultant achizitii publice/expert extern cooptat 8. Dumitru Marcel POPA - Primar 9. Emanuel CONTIU - Viceprimar/Consilier local 10. Ioan STANILA - Secretar al comunei 11. Ionel TIRZIU - Consilier Local 12. Darius Paul SIMA - Consilier Local 13. Emil MAN - Consilier local 14. Ionel Darius KISS - Consilier local 15. Gheorghe STOICA - Consilier local 16. Ioan Florin HOTEA - Consilier local 17. Simona TARANU - Consilier Local 18. Dan Marian CODREA - Consilier Local 19. Ioan COITA - Consilier Local 20. Alina Diana PETROVICI - Consilier Local 21. Ciprian Alexandru IEPURAS - Consilier Local 22. Marius Emil ARDELEAN - Consilier Local 23. Ioan SIMA - Consilier Local 24. Daniel PERJU - Consilier Local 2). Mod de dovedire: Se va consemna in DUAE mentiuni privind neîncadrarea operatorului in situațiile prevăzute la art. 60 din L. 98/2016 . 1.) Cerința: Ofertanții economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să depună documente din care să reiasă că aceștia sunt legal constituiți, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că au capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului. Cerința este necesară atât pentru verificarea înregistrării ofertantului ca persoană juridică, conform legii, cât și pentru evidențierea obiectului de activitate al ofertantului care trebuie să fie relevant în raport cu obiectul achiziției publice. Solicitarea are la baza cerințele legale expuse din Legea nr. 265/2022 privind registrul comerţului şi pentru modificarea şi completarea altor acte normative cu incidenţă asupra înregistrării în registrul comerţului, prin autorizare înțelegându-se conform art. 3, alin. 1, lit. l) din actul normativ antemenționat „[...] asumarea de către solicitant a responsabilităţii privind legalitatea desfăşurării activităţilor declarate prin depunerea declaraţiei-tip pe propria răspundere”. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat. Operatorii economici participanți la procedură trebuie să desfășoare activitatea economică autorizată (la sediu, puncte de lucru etc.) corespunzătoare/relevantă în raport cu obiectul procedurii. Ar fi irelevant raportat la obiectul procedurii, să se permită participarea operatorilor economici care au doar inclus în obiectul de activitate, însă nu și autorizat codul CAEN relevant în raport cu obiectul contractului, autorizarea constituind una dintre etapele esențiale în ceea ce privește desfășurarea în condiții de legalitate a activității unui operator economic, motiv pentru care, autorizarea trebuie să existe la data depunerii ofertelor. 1.) Mod de dovedire: Se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare. Având în vedere prev. art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autorității contractante, se vor atașa de către ofertantul clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, respectiv un certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizată corespunzătoare/relevantă obiectului procedurii. În cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat în parte. Dovada autorizării reiese din mențiunea cuprinsă în certificatul ORC la pct. “Sedii și/sau activități autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat. 2.) Cerința: Ofertanții străini participanți la procedură trebuie să fie legal înregistrați și trebuie să desfășoare activitatea economică corespunzătoare/relevantă în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la țara în care îsi desfasoară activitatea). 2.) Mod de dovedire: Se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală privind îndeplinirea cerințelor de calificare. Având în vedere prev. art. 196 din Legea 98/2016 la solicitarea autorității contractante, se vor atașa de către ofertantul clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare și selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, valabile la momentul prezentarii care dovedesc o formă de înregistrare/atestare, ori apartenența din punct de vedere profesional, emise de autoritățile competente din țara în care își are sediul ofertantul. Solvabilitate Indicator financiar – Demonstrarea accesului la resurse financiare negrevate (asigurarea unui cash flow adecvat implementării contractului). Proporția de subcontractare Executia de lucrari de tipul specificat Cerinta 1_1: Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să completeze DUAE cu indicația globală privind criterințele de calificare și va avea anexat acordul de subcontractare cu indicarea procentului aferent subcontractării. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Conform art. 218, alin. 1 și urm. din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă acceptă să efectueze plăţi corespunzătoare părţii/părţilor din contract îndeplinite de către subcontractanţii propuşi în ofertă, dacă aceştia solicită, pentru servicii, produse sau lucrări furnizate contractantului potrivit contractului dintre contractant și subcontractant în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile, atunci când natura contractului permite acest lucru şi dacă subcontractanţii propuşi şi-au exprimat opţiunea în acest sens. Se vor respecta/pune în aplicare întocmai dispozițiile art. 218, alin. 2- 6, dacă se impune. Cerinta 1_2: Ofertanții participanți la procedură vor prezenta documente emise de beneficiari, din care să rezulte valori, perioade de prestare/execuție, beneficiari și care să releve faptul că în ultimii 5 ani au mai prestat și dus la bun sfârșit servicii similare (orice categorie de servicii de proiectare (DALI, SF, PT, inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului) și că au executat și dus la bun sfârșit lucrări de reabilitare/modernizare/construire/ reparatii capitale/extindere retele de canalizare în lungime de minim 1 km sau cu minim 660 racorduri, investiția trebuind să prevădă inclusiv execuția unui stații de pompare ape uzate, la nivelul unui singur contract de lucrări (care sa cuprinda ambele componente) sau la nivelul unui singur contract de servicii pentru componenta de proiectare si a unui singur contract de lucrari pentru componenta de executie. Mențiuni: 1. Ultimii 5 ani vor fi calculați prin raportare la data-limită de depunere a ofertelor, cu mențiunea că dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va decala în mod corespunzător și perioada aferentă experienței similare. 2. Prin sintagma servicii duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 3 ani se înțelege: a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca specificul contractului/activităților ce reprezintă experiența similară să permită elaborarea unui livrabil care să poată fi utilizat de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepționate la sfârșitul prestării. Prin sintagma lucrări duse la bun sfârșit în cadrul perioadei de 5 ani se înțelege: a) lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces-verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; b) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; c) lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală. 3. Cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României pentru fiecare an în parte. În ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală de îndeplinire a cerințelor de calificare, urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă să solicite operatorului economic clasat pe primul loc în ierarhia intermediară urmare a finalizării evaluării prezentarea de documente relevante privind experiența similară. Prin actele solicitate autoritatea contractantă verifică dacă ofertantul a mai îndeplinit contracte similare, întrucât este vorba despre un contract ce necesită o anumită capacitate și o pregătire specializată în domeniu. În ceea ce priveste modalitatea de indeplinire a cerinței de calificare precizăm că inițial se va completa Documentul unic de achiziție European (DUAE) cu indicația globală de îndeplinire a cerințelor de calificare, urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă să solicite operatorului economic clasat pe primul loc în ierarhia intermediară urmare a finalizării evaluării prezentarea de documente relevante privind experiența similară. Terțul/terții susținători vor completa DUAE aferent. Odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul terțului susținător împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/ acestora. Cerința se consideră îndeplinită prin prezentarea: - unui contract de servicii similare (orice categorie de servicii de proiectare (DALI, SF, PT, inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului pentru realizarea de lucrări de reabilitare/modernizare/construire/reparații capitale/extindere rețele de canalizare în lungime de minim 1 km sau cu minim 600 racorduri, investiția trebuind să prevadă inclusiv execuția unui stații de pompare ape uzate) si a unui contract de lucrări de tipul specificat/natura precizată (lucrări de reabilitare/modernizare/construire/reparații capitale/extindere rețele de canalizare în lungime de minim 1 km sau cu minim 600 racorduri, investiția trebuind să prevadă inclusiv execuția unui stații de pompare ape uzate) sau - a unui contract care are ca obiect proiectare (servicii de proiectare DALI, SF si/sau PT inclusiv asistență tehnică din partea proiectantului) și executie lucrări de reabilitare/modernizare/ construire/reparații capitale/extindere rețele de canalizare în lungime de minim 1 km sau cu minim 600 racorduri, investiția trebuind să prevadă inclusiv execuția unui stații de pompare ape uzate. Din documentele prezentate de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar, trebuie să reiasă informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate cu referire la caracteristicile solicitate prin prezenta, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și activitățile/categoriile de lucrări pentru care a fost responsabil în execuția lucrărilor. Documentele ce vor fi prezentate pot fi, fără a se limita la: a). copii ale unor părți relevante ale contractelor; b). recomandări; c). procese-verbale de recepție, precum procesul-verbal de recepție finală/procesul-verbal de recepție la terminarea lucrărilor/proces verbal pe obiect, întocmite în condițiile actelor normative care reglementează recepția lucrărilor; d). certificări de buna executie; e). certificate constatatoare.