IMPLEMENTAREA MĂSURILOR DE EFICIENȚĂ ENERGETICĂ LA ȘCOALA GIMNAZIALĂ OCTAVIAN GOGA

U.A.T Municipiul Satu Mare implementează proiectul „IMPLEMENTAREA MĂSURILOR DE EFICIENȚĂ ENERGETICĂ LA ȘCOALA GIMNAZIALĂ OCTAVIAN GOGA” în cadrul Planulului Național de Redresare și Reziliență, Componenta C5 – VALUL RENOVĂRII, Operațiunea B.2.1.a- Renovarea energetică moderată sau aprofundată a clădirilor publice. Implementarea măsurilor de eficienţă energetică la școala gimnazială Octavian Goga va duce la: • Creșterea eficienței energetice în clădirile publice • Scăderea consumului anual de energie primară • Scăderea consumului anual specific de energie pentru încălzire • Scăderea consumului anual specific de energie • Scăderea anuală a emisiilor echivalent CO2 • Gestionarea inteligentă a energiei și utilizărea energiei din surse regenerabile Conf prev art 160 (2) din Legea 98/2016 modificat prin OUG 107/2017, autoritatea contractanta va raspunde la clarificari in a 7-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Totodata numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 14 zile. - Neîncadrarea în prevederile art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terţ susţinător. Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură. - Neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/ subcontractant/terț susținător. Încadrarea într-una din situațiile prevăzute la art. 165 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură, exceptând situaţia prevăzută la alin. (2) cu respectarea prevederilor alin. (3). Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei. - Neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător. Încadrarea într-una din situațiile prevăzute la art. 167 din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, duce la excluderea ofertantului din prezenta procedură, după aplicarea prevederilor alin. (7¹). - Neîncadrarea în prevederile art. 59 din Legea 98/2016 (evitarea conflictului de interese), pentru ofertant/ofertant asociat/subcontractant/terț susținător. Persoanele din cadrul autorităţii contractante ce deţin funcţii de decizie în ceea ce privește organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar: Kereskényi Gábor Viceprimar: Ilieș Tămășan Cristina Marina Viceprimar: Băbțan Raul Gabriel Administrator Public- Masculic Csaba Secretar general al municipiului - Racolța Mihaela Director Executiv - Ursu Lucica Director Executiv - Ghiarfaș Adelin-Cristian Șef serviciu - Serviciul Juridic – Mustea Bianca Laura Consilier Juridic - Compartiment contracte administrative, arhivă - Shannat Stephanie Mercedes Consilier –Serviciul Financiar, Contabilitate – Giurea Liana Loredana Şef serviciu-Serviciul Achiziții Publice – Szilagyi Andrea Şef serviciu – Serviciul Investiţii gospodărire şi întreţinere - Szucs Zsigmond Șef serviciu – Serviciu Administrare Căi Publice, Autorizări – Giurgiu Ovidiu Șef Serviciu Managementul Proiectelor – Sveda Andrea Șef Birou Finalizări Construcții - Ármos Attila Tiberiu Comisia de evaluare (inclusiv membrii de rezerva): Șef Birou Administrare Drumuri, Autorizări - Giurgiu Ovidiu Șef Serviciul Managementul Proiectelor - Sveda Andrea Șef Serviciu Investiții, Gospodărire, Întreținere - Szűcs Zsigmond Consilier Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere - Criste Florin Călin Consilier Serviciul Scriere Managementul Proiectelor - Kiss Ferenc Consilier Serviciul Investiții, Gospodărire, Întreținere - Bereș Dorin Mihai Șef Birou Finalizări Construcții - Ármos Attila Tiberiu Consilier Serviciul Managementul Proiectelor - Lenghel Adriana Elena Consilier Serviciul Managementul Proiectelor - Carla Ujfalvi Consilier- Serviciul Managementul Proiectului – Culcean Mihaela Raluca Consilier achiziții publice - Serviciul Achiziţii Publice – Caras-Ţîrtiu Antonela Ioana Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Gati Ionela Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Mureşan Timea Consilier - Serviciul Achiziţii Publice – Pop Ioan Daniel Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice – Pop Mihaela Vicuța Diana Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice – Redica Marius Petru Şef serviciu - Serviciul Achiziţii Publice – Szilagyi Andrea Consilier achiziţii publice - Serviciul Achiziţii Publice - Şut Ioana Cezara Consilier - Serviciul Achiziţii Publice - Vida Diana Narcisa Cerintele mai sus mentionate vor fi indeplinite in conformitate prevederile documentului cu denumirea: Completare cerinte din cadrul DUAE-ului. Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. În situaţia participării la procedură cu ofertă comună cerinţa este îndeplinită dacă asociaţii au ca domenii de activitate cele cu codul corespunzător pentru partea din contract pe care o realizează. Terțul nu poate susţine un operator economic ofertant cu codul său CAEN, din considerentul că un cod CAEN îi aparţine în nume propriu. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă acceptă la momentul depunerii ofertelor DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) pentru ofertant/ ofertant asociat/subcontractant în vederea demonstrării cerinţelor de calificare, inclusiv a capacităţii de exercitare, ca dovadă preliminară. Operatorii economici au obligaţia de a completa DUAE în sistem, până la data limită de depunere a ofertelor. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.” Operatorii economici vor completa în DUAE Partea IV. Criterii de selecție - α: Indicație globală pentru toate criteriile de selecție. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorităţii contractante documentele justificative pentru îndeplinirea capacității de exercitare a activităţii profesionale. În acest sens ofertantul va prezenta: - Pentru ofertanţii români documentele justificative care urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, sunt certificatele constatatoare emise de ONRC, iar în cazul ofertanţilor străini se vor solicita documente echivalente emise în ţara de rezidentă. - Dacă ofertantul este ofertant din străinătate şi în cazul în care ofertantul străin nu poate să depuna ONRC-ul, cerinţa poate fi îndeplinită şi prin depunerea unor documente echivalente emise în ţara în care ofertantul este rezident. Documentele mai sus menţionate vor fi însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178/1997. Potrivit HG 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice toate documentele solicitate de autoritatea contractantă (mai puţin DUAE-ului) vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi. Cerintele mai sus mentionate vor fi indeplinite in conformitate prevederile documentului cu denumirea: Completare cerinte din cadrul DUAE-ului. Proportia de subcontractare În cazul în care anumite părți din contractul ce urmează a fi atribuit se vor îndeplini de către unul sau mai mulți subcontractanți, ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile (categoriile de servicii/lucrări) din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, și datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. În cazul în care în cadrul documentaţiei de atribuire se solicită atestate pentru prestarea serviciilor/execuţie lucrări, iar ofertantul nu deţine atestatele solicitate şi intenţionează pe parcursul execuţiei lucrărilor să subcontracteze partea/părţile din contract pentru care se solicită acestea, iar la data limită de depunere a ofertelor subcontractantul este necunoscut, ofertantul în cadrul DUAE-ului la Partea IV Criterii de selectie => C. Capacitatea tehnica si profesionala => Proportia de subcontractare, are obligaţia de a menţiona “DA”. Potrivit prevederilor art. 193 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va accepta la momentul depunerii ofertelor din partea ofertantului DUAE completat care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere, așa cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Potrivit Notificării privind utilizarea DUAE, din 08/04/2019 emis de ANAP: “Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La fel ca în prezent, la procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta”. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea autorității contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita candidatului/ofertantului, o singură dată, înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă, pentru demonstrarea îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE, va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor să prezinte pentru subcontractantul nominalizat documentele: a) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare / punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. b) cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil la momentul prezentării. c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin (2), art 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare, valabile la momentul prezentării; d) să dovedeasca o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, astfel încât să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului, ONRC, sau alt tip de documente. e) alte documente edificatoare, după caz. Potrivit HG 395/2016 toate documentele solicitate de autoritatea contractantă (mai puţin DUAE-ul), vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condiţiile legii şi încărcate în SEAP în secţiunile specifice disponibile în sistemul informatic şi numai de către operatorii economici înregistraţi.