Furnizarea de echipamente ITS si TIC, inclusiv conexe, in cadrul proiectului nr C10-I1.2-542 „ Solutii ITS si TIC pentru transportul urban la nivelul municipiului Hunedoara proiect finantat prin Planul National de Redresare si Rezilienta ( PNRR)- Componenta 10- Fondul Local , I.1.2 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde – ITS/ alte infrastructuri TIC ( sisteme inteligente de management urban/ local) Titlu apel: PNRR/2022/C10/I1.2, vizeaza 2 componente, pe care autoritate decide sa le lotizeze, respectiv: - Lotul 1_Componenta 1_Furnizarea echipamente ITS - Lotul 2 _Componenta 2_ Furnizarea echipamente TIC Nota: Ofertantii vor avea in vedere ca ofertele trebuie depuse pentru ambele loturi Autoritatea contractanta urmareste incheierea unor contracte de furnizare, prin care se va asigura dotarea cu echipamente ITS si TIC , respectiv asigurarea infrastucturii pentru transportul verde-componenta ITS, dar si dotarea cu sisteme inteligente de management urban /local - componenta TIC, in municipiul Hunedoara. Implementarea acestui proiect va asigura rezolvarea simultană și concertată a problemelor identificate legate de siguranța și confortul cetățenilor din Municipiul Hunedoara și va asigura modernizarea si menținerea la nivelul standardelor europene a infrastructurii urbane și îmbunătățirea serviciilor oferite locuitorilor întregului municipiu. Abordarea integrata a direcțiilor de implementare, va fi realizata pe baza principiilor de dezvoltare durabila, prin mai buna gestionare si economisire a resurselor existente, prin evitarea unor lucrări care pot stânjeni pe perioada executării lor traficul pietonal si care s-ar multiplica daca proiectele ar fi realizate separat. Implementarea acestor proiecte implică părți comune, fie ca lucrări de infrastructură care urmează a fi executate, fie anumite componente importante pe care le conțin ca soluții tehnice, de aceea este important ca ofertele depusa in cadrul acestei licitatii sa vizeze ambele componente (ambele loturi); a) In conformitate cu prevederile art.160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 cu modificările si completările ulterioare, termenul-limita pana la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare in legătură cu documentația de atribuire este de 20 de zile inainte de data-limita de depunere a ofertelor; b) În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările si completările ulterioare, autoritatea contractanta va răspunde în mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificari intr-o singura zi si anume a 12-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor, printr-un răspuns consolidat, în măsura în care solicitările de clarificari sunt transmise în termenul precizat. Cerința nr. 1 Ofertantul sau după caz, ofertantul asociat, terțul susținător, subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016; Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, ce urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt: • certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) , valabile la momentul prezentării pentru sediul principal; pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor(art.165, alin.(3) din Legea nr.98/2016). • cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; • după caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; • alte documente edificatoare, după caz. Nota nr. 1 Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor, impozitelor si contributiilor se va face la nivelul societății/companiei. Dovada îndeplinirii obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor locale, se va realiza pentru sediul social; pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declaratie pe proprie raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor si taxelor (art.165, alin.(3) din Legea nr.98/2016). Nota nr. 2 Ofertele depuse de operatorii economici care figurează cu datorii restante la data prezentarii documentelor, vor fi excluse in conformitate cu prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice, cu exceptia situațiilor prevăzute la art. 165 alin. (3) si art. 166 alin. (2) din același act normativ. Nota nr. 3 Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritatile competente ale tarii de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscal sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă, sau o declarație pe proprie răspundere, autentică, dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens) pentru demonstrarea faptului ca si-au indeplinit obligatiile de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta, precum si un certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul calendaristic in curs ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai tarziu pana la data semnarii contractului. În cazul în care țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/ subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). Cerința nr. 2 Ofertantul sau dupa caz, ofertantul asociat, tertul sustinator, subcontractantul declarat nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute de art. 60, lit. d) si e) din Legea nr. 98/2016. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Nota nr. 1 Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta in parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator, subcontractant declarat), in scopul de a face dovada preliminara a indeplinirii cerintelor mentionate anterior. Inainte de atribuirea contractului de achizitie publica, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative actualizate prin care confirma indeplinirea tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. In acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinator si subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante: Cerinta nr. 1 Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului din care să rezulte cel puțin informațiile legate de: structura acționarilor și a reprezentanților legali, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolvență. Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale/reale la momentul prezentării. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. Având în vedere prevederile art 193 alin. (6) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, autorităţile contractante sunt obligate să selecteze în DUAE «α: indicaţia globală pentru toate criteriile de selecţie», drept urmare, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator, subcontractantii (daca este cazul), în cadrul DUAE aferent procedurii pe care il vor completa, in sectiunea ”Criterii de selectie”, vor avea disponibil ”pct. A: ,,Indicatie globală pentru toate criteriile de selectie”, unde va fi afisat textul: ”In ceea ce priveste criteriile de selectie, autoritatea contractanta cere operatorului economic să declare că ACESTA INDEPLINESTE TOATE CRITERIILE DE SELECTIE IMPUSE INDICATE IN ANUNTUL RELEVANT SAU IN DOCUMENTELE ACHIZITIEI MENTIONATE IN ANUNT”. In aceasta situatie, operatorul economic are posibilitatea de a raspunde prin selectarea uneia din optiunile afisate de sistem DA sau NU. 1) Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor completa DUAE (Documentul Unic de Achiziție European), conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, în mod corespunzător de către fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior, răspunzând la o singura intrebare referitoare la indeplinirea globala a tuturor cerintelor de selectie impuse, prin răspuns afirmativ (alegere optiune – Da) sau prin raspuns negativ (alegere optiune- Nu), cu scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. 2) Înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire; Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc al clasamentului intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire. Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat echipamente similare/comparabile cu cele care fac obiectul contractului, la nivelul a maxim 3 contracte. Informatii privind asocierea Informatii privind partea din contract pe care ofertantul are intentia sa o subcontracteze (daca este cazul) Cerinta 1_Ofertanții trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au furnizat echipamente similare/comparabile cu cele care fac obiectul contractului, la nivelul a maxim 3 contracte. pentru LOT 1 (ITS) _Prin echipamente similare/comparabile se înțelege furnizarea de produse/echipamente din domeniul tehnologia informaţiei si/sau și a comunicațiilor, in valoare cumulata de cel putin 300.000 lei fara TVA; pentru LOT 2 (TIC) _Prin echipamente similare/comparabile se înțelege furnizarea de produse/echipamente din domeniul tehnologia informaţiei si/sau și a comunicațiilor, in valoare de cel putin 1.000.000 lei fara TVA; Ofertantii vor avea in vedere ca ofertele trebuie depuse pentru ambele loturi, nedepunerea ofertei la ambele loturi fiind motiv de excludere a op ec din procedura. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea candidaturilor/ofertelor, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat. Nota Existand cerinta de depunere a ofertei la ambele loturi, ofertantii vor avea in vedere ca cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară va fi considerată îndeplinită pentru toate loturile la care a depus ofertă dacă îndeplineşte cerinţele de calificare referitoare la experienţa similară pentru lotul la care această cerinţă a avut plafonul valoric cel mai mare, respectiv 1.000.000 lei fara TVA; Pentru dovedirea experienței similare, ofertantul poate invoca partea de contract executată până la momentul solicitării, cu condiția ca produsele/echipamentele șă fi fost livrate și recepționate. Modalitatea de indeplinire Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Tertul sustinator/ Subcontractantul va completa DUAE - Sectiunea "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie". In ceea ce priveste "Criteriile de selectie" - punctul A "Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie", autoritatea contractanta solicita Ofertantului unic/Ofertantului asociat/Tertului sustinator/ Subcontractantului sa declare daca indeplineste sau nu toate criteriile de selectie stabilite in documentele achizitiei si mentionate in anuntul de participare. Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței, vor fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor: -contractele furnizare în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante ; - procesul-verbal de recepție, sau predare primire/punere în funcțiune; - recomandare din partea beneficiarului Documentele prezentate trebuie sa furnizeze toate informațiile solicitate pentru demonstarea indeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară. Totodată din documentele prezentate trebuie sa reiasă urmatoarele informații: beneficiarul, denumirea proiectului, categoria de bunuri furnizate perioada (inclusiv data încheierii contractului) si valoarea contractului. Operatorii economici străini vor prezenta copii după orice documente prin care se confirmă furnizarea de produse similare, insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana. Pentru evaluarea îndeplinirii criteriilor referitoare la experienţa similară se va utiliza cursul de referinţă dintre leu şi monedă ţării de origine a ofertantului stabilit de Banca Naţională a României. Conversia leu-valută se va face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de BNR aferent fiecărui an în parte. Cerinta Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși. La data limita de depunere a ofertelor va fi completat DUAE insotit de acordul de subcontractare. Activitatea de furnizare nu poate fi subcontractată având în vedere prevederile art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016 –„subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi”. In cadrul acestui tip de contract pot fi subcontractate doar prestarea de servicii și execuția de lucrări conexe, avand in vedere ca este vorba de un contract de furnizare, cu elemente mixte (servicii si lucrari pentru punerea in functiune a echipamentelor) . Nota 1: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE. Nota 2: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din HG nr. 395/2016. Acordul de asociere (daca e cazul) se va prezenta odata cu depunerea ofertei, urmând ca documentele justificative sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Ofertantul are obligatia de a preciza denumirea subcontractantilor, datele de contact, reprezentantii legali ai acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, procentul detinut de contractanti; Activitatea de furnizare, in cadrul prezentului contract, nu poate fi subcontractată având în vedere prevederile art. 3 alin. (1) lit. yy) din Legea nr. 98/2016 –„subcontractant/subantreprenor - orice operator economic care nu este parte a unui contract de achiziție publică și care execută anumite părți ori elemente ale lucrărilor/serviciilor, răspunzând în fața contractantului de organizarea și derularea tuturor etapelor necesare în acest scop. Punerea la dispoziție a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziție publică nu este considerată subcontractare în sensul prezentei legi”. In cadrul acestui tip de contract pot fi subcontractate doar activitatile accesorii si lucrarile conexe, legate de furnizare : prestarea de servicii (intocmirea de documentatii pentru obtinerea unor avize/acorduri/autorizatii de la diverse autoritati/agentii/societati și execuția de lucrări conexe, avand in vedere ca este vorba de un contract de furnizare (conexe: servicii si lucrari necesare pentru punerea in functiune a echipamentelor) . Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: DUAE completat de ofertant si subcontractant; Subcontractanții nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167, 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Autoritatea contractanta poate respinge subcontractantul propus daca acesta nu îndeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se încadreaza la motivele de excludere si solicita candidatului/ ofertantului o singura data – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant (art. 174 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice).