Achiziție componente hard și soft, în cadrul proiectului „Ecosistem digital interconectat si integrat in cadrul orasului Racari”

UAT Orasul Racari a obtinut finantare nerambursabila prin semnarea unui contract de finantare in vederea implementarii proiectului „Ecosistem digital interconectat si integrat in cadrul orasului Racari”, cod C10-I1.2-2374, in cadrul Programului National de Redresare si Rezilienta, Componenta C10 Fondul local, I.1.2 Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde-ITS /alte infrastructure TIC (sisteme inteligente de management urban/local), Titlu Apel: PNRR/2022/C10/I1.2, Runda 2. În condițiile sociale, economice și tehnologice actuale, necesitatea digitalizării proceselor a devenit o necesitate curentă, având in vedere faptul că digitalizarea UAT: -crește eficiența și eficacitatea muncii, -îmbunătățește considerabil comunicarea cu contribuabilul, -optimizează costurile de operare, -ameliorează simțitor imaginea instituțiilor publice, -reduce riscurile manageriale, -reduce riscurile operaționale, -reduce riscurile financiare, -reduce riscurile cibernetice -reduce riscurile fizice, -reduce riscul legal și riscul de reglementare. Modernizarea și Extinderea Sistemelor I.T. și Software ale Primăriei Orașului Răcari, va permite ca: - în cadrul proceselor interne din cadrul primăriei nu vor mai exista informații și documente transmise în format tipărit, - în cadrul proceselor în care sunt implicați terți (externe) comunicarea se va face preponderent în format digital, formatul tipărit fiind acceptat doar în acele situații în care nu este posibil altfel (e.g. restricții legale sau situații care au legătură cu principiul „incluziune și accesibilitate”), fapt care va conduce la: - îmbunătățirea cunoștințelor și competențelor digitale în rândul personalului UAT, - îmbunătățirea cunoștințelor și competențelor digitale în rândul populației Orașului Răcari, - creșterea eficienței și eficacității muncii în cadrul UAT Răcari, - optimizează costurile de operare în cadrul UAT Răcari, - îmbunătățește considerabil comunicarea cu contribuabilul, - crește gradul de satisfacție al contribuabilul în interacțiunile cu UAT Răcari, - ameliorează simțitor imaginea UAT Răcari, - reduce majoritatea categoriilor de risc. Durata proiectului mai sus mentionat este de la data semnarii Contractului de finantare pana la data inchiderii programului sau expirarea perioadei de durabilitate a proiectului, oricare intervine ultima. Contractul intra in vigoare la data semnarii acestuia de catre ambele parti. Valoarea estimata a achizitiei, raportata la cantitatile produselor care vor fi livrate, este de 1.774.101,12lei fara TVA. Termenul limita de raspuns din partea Autoritatii contractante la solicitarile de clarificari: 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor:18 zile Ofertanții, terții susți și subcontractantii nu trebuie să se regăseasca în situatiile prevazute la art.164,165,167 din Lg 98. Mod indepl:Se va completa DUAE conf art.193 al.(1)din Lg. nr.98.Doc ce prob îndepl celor asumate in DUAE,ce urmeaza a fi prez, la solicit.AC, doar de Of. clasat locul I în clasam. interm de la finaliz.eval.: certif. Const. priv. lipsa datorii rest la plata impozit, taxelor și a contrib. la bug general consolid (bug de stat, local, etc.) la mom.prezent, pt sediul principal. Pt sediile sec/pcte de lucru, o decl. pe prop. răsp. priv.îndepl. oblig. de plată a impoz, taxelor/contrib la bug general consolid datorate.cazier judiciar al OE și al membr. organului de admin, de conduc/de supraveg al OE,/a celor ce au putere de reprez,decizie/ control al acestuia, conf.ONRC / act constitutiv;In ceea ce priv.pers.la care se face ref.la art. 164 al.2 din Lg.98,prin raportare la Lg.31/90,se pot distinge următ.categ care au, după caz, în f-ctie de forma jurid de organiz. si de modul de administr. a OE, calit.de membrii cu putere de reprez,decizie/control al acestuiaPt SNC:pers.fizica numita să reprez. societ.ca admin (art.7 și art.77 din Lg.31);Pt SCS: asociați comanditați numiți/aleși ca administratori (art.88 și art.90 din Lg.nr.31);Pt SA:1) SA administrate în sist.unitar:pers. desemn/numită ca admin/pers. desemn/numite ca admin care constituie CA (art.137 și art.1371 al.1 din Lg31)Cf. art15313 al.2 din Lg31 pers. juridică poate fi numită administr. Odată cu această numire pers. jurid (fără a fi exonerată de răspundere) este oblig. să își desemneze un reprez.permanent, pers.fizică, care este supus acelorași cond. și obligații și are aceeași răsp.civilă și penală ca și un admin; directorii SA (persoane fizice) în cazul în care într-o SAi,CA deleagă atribuțiile de conducere ale soc către aceștia (art. 1381 , art. 143 și art. 15313 al. (1) din Lg31);- pers.desemn ca cenzor, supleant/după caz ca auditor intern (art. 159, art. 160, art. 161 al. (1), 162 al. (1) și art. 163 din Lg 31).2) SA administrate în sistem dualist:directorul general unic/după caz pers. fizice membre ale directoratului (art.153 al. (1) și (2), art. 1531 și art.15313 al. (1) din Lg.31); membr cons de supraveghere (art.153 al. (1) și (2) și art.1539 al.(3) din Lg31); pers. desemnată ca auditor intern (art. 160 și art. 163 din Lg. nr. 31).Pt SCA:- asociatul/asociații comanditați numiți ca administrator (art. 188 al. (1) din Lg. nr. 31); pers. desemnată ca cenzor, supleant/după caz în calit de auditor intern (art.187 din Lg31).Pt SRL: pers. numită ca administr/după caz pers. numite ca administr (art.197 al.(1) din Lg.31);pers desemn ca cenzor, supleant/după caz, ca auditor intern (art.199 al. (1)-(4) din Lg31); asociatul/asociații care nu au calitat.de administr. al societ, dar care în lipsă de cenzori/după caz de auditori financiar exercita dreptul de control pe care aceștia îl au în cadrul societ (art.199 al.(5) din Lg31).Totod,in ceea ce priv.pers. fizice care nu au și calit.de admin(deci nu figurează ca pers. împuternicite), în Actul constitutiv al societ. se menț puterile ce li s-au conferit şi dacă ei urmează să le exercite. -după caz, docum.prin care se demonstr.faptul că OE poate beneficia de derog de la art. 166 al.(2), art.167 al.(2), art.171 din Lg98;alte docum edific, după caz.Daca în țara de origine/ în care este stabilit ofertantul/terțul susț/subcontr nu se emit doc. de natura celor prevă mai sus/respectiv doc.nu vizează toate sit. de la art.164,165 și 167 din Lg98,AC are oblig.de a accepta o decl.pe prop.răsp/dacă în țara respectivă nu există preved.legale ref. la decl. pe prop. răsp., o decl.autentif dată în fața unui notar, a unei autorit.administrative/judiciare/a unei asociații profes cu competențe în acest sens, din România.In cazul ofert (pers.fizice /juridice) de alta nationalit.decat romana, docum vor fi transmise in limba in care au fost emise, insotite de o traduc autorizata a acestora in lb romana.Docum.treb sa fie valabile la mom.prezent.Docum. din aceasta sect. vor fi emise integral de catre fiecare dintre membrii unei asoc de OE, terti sust, inclusiv subcontr, daca este cazul.Potențialii Ofert, rezidenți în UE și în țările din SEE, pot utiliza site-ul web al CE: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pt a identif doc.justif dacă ac sunt disp în țara respectivă. Cerința2.:Ofertanții, terții susț și subcontr nu treb să se regăs. în sit. de la art. 59-60 din Lg. 98.Mod. indepl:Ofertantii, ofertanții asociați, tertii sust si subcontr vor prez odata cu DUAE si o decl.privind neincadr. in prevederile art.59-60 din Lg98(Form. Nr. 1).Numele pers.cu functii de decizie din cadrul AC, a celor care aproba /semneaza doc emise in leg cu/pt proced de atrib, a celor cu putere de repreze din partea furniz de serv aux, precum si a celor implicati in proced din partea acestuia din urma. Pers. care aproba /semneaza doc emise in leg cu /pt proced.de atrib: Caraveteanu Marius-Florin-Primar;Tanase Vasile Mugurel-Viceprimar;Ene Octaviana-Secretar General Oras;Ionescu Nicoleta-Luminita-Contabil șef;Membrii cons local: Alionte Aurica, Bucur Stefan, Buia Valentin, Carp Marioara, Costache Verginia, Dinca Mihalache, Ene Gheorghe, Florea Stefan-Alexandru, Haji Saber, Logofatu Dorinel, Ilie Marius-Alexandru, Stancu Luciana Cristian, Tanase Mihai-Cristian, Mihalcea Elena.Pers cu putere de reprez din partea furniz de servicii aux, precum si a celor implicati in procedura din partea acestuia:Bărbulescu Elena Gabriela (expert cooptat), Radulescu Raluca Cristina (expert cooptat).Incadr intr-una dintre sit prev la art. 59 din Lg 98, duce la exclud. Ofert.din proced.Oferat va incarca oblig in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, urmat doc, dupa caz:a)Angajam ferm al tertului sust din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustn acordata acestuia;b)Acord de subcontr si/sau a acord de asoc;c)Decl.privind neincadr in preved art.59 si art.60 din Lg98-conf Form1. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați/ subcontractanți, pentru partea din contract pe care aceștia urmează să o realizeze, care vor completa informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire . Ofertantul trebuie sa fie legal constituit, sa nu se afle in nici o situatie de anulare a constituirii, iar activitatea ce face obiectul contractului sa fie autorizata în conformitate cu prevederile Legii nr. 265/2022 privind registrul comerţului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerţului, cu modificările și completările ulterioare. In situația în care vor fi executate părți din contract de către asociați/ subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat Proporția de subcontractare Ofertantii trebuie sa facă dovada ca au furnizat in ultimii 3 ani, produse similare cu cele care fac obiectul contractului astfel: produse similare in ultimii 3 ani, in valoare cumulata de cel putin 1.700.000,00 lei fara TVA, la nivelul a minim 1 contract – maxim 3 contracte. Perioada de referință - respectiv ultimii 3 ani - va fi calculata în sens invers pornind de la data comunicata în anuntul de participare (publicat la initierea procedurii) ca fiind termenul limita de depunere a Ofertei. In cazul in care autoritatea contractanta va decala termenul limita de depunere a ofertei, limita inferioara a perioadei de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmând a fi considerata îndeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara în intervalul de timp nou rezultat. Prin produse similare se înțelege furnizarea echipamentelor IT și/sau digitale astfel: pentru componente hard minim 1.500.000,00 lei fara TVA si pentru componente soft minim 200.000,00 lei fara TVA , cumuland astfel valoarea totala de minim 1.700.000,00 lei fara TVA. Livrări de produse efectuate în mod corespunzător înseamnă produse livrate de Ofertant și recepționate de beneficiarul produselor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul produselor nominalizat de către Ofertant în DUAE. Pentru o evaluare unitara a modului de indeplinire a cerintei, eventuala conversie leu-alta valuta se face prin raportare la cursul mediu anual comunicat de Banca Nationala a Romaniei, pentru anii 2024, 2023, 2022 (anul recepționării produselor). Cursul leu/alta valuta ce va fi luat în calcul pentru anul in curs, este cursul stabilit de BNR la data publicarii anuntului de participare pentru prezenta procedura. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. In cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic in parte. La nivelul DUAE trebuie precizate următoarele informații: a) numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, b) denumirea (obiectul) contractului, c) beneficiarul acestuia şi datele sale de contact, d) data şi numărul documentului de recepţie, e) tipul produselor furnizate, valoarea produselor livrate în mod corespunzător, în ultimii 3 ani, f) ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. O lista a principalelor furnizari efectuate în ultimii 3 ani, continând valori, perioade de livrare, beneficiari (autoritati contractante sau clienti privati). Pentru fiecare contract mentionat se vor atasa documente justificative suport (copii dupa parti relevante ale contractului sau recomandare sau alte certificate sau documente prin care sa se confirme în mod obligatoriu, date referitoare la: beneficiarul contractului, tipul furnizarilor similare cu obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit, perioada în care s-a realizat, contractul, valoarea contractului sau a partii din contract pentru care sa efectuat receptia; În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de catre fiecare operator economic în parte. Se solicita tuturor ofertantilor, ca odata cu depunerea DUAE sa prezinte acordul de asociere, de subcontractare, angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia (daca este cazul). Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente/acorduri vor fi prezentate doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, la solicitarea autoritatii contractante. Se vor preciza partea/ părțile din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi, dacă este cazul. Modalitatea de indeplinire: Operatorii economici vor completa în DUAE, proportia de subcontractare (daca este cazul). Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Odată cu DUAE, se va depune scanat in SEAP, semnat cu semnatura electronica extinsa și acordul/acordurile de subcontractare. Ofertantul are obligatia de a preciza: categoriile de produse din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi (se va completa Formular nr. 2). Documentele justificative care probeaza cele asumate în acord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii - documente justificative ale subcontractantului/ subcontractantilor.