Achiziția de produse alimentare este necesară pentru prepararea hranei in vederea hrănirii cu titlu gratuit a persoanelor private de libertate. Autoritatea contractanta, va incheia acorduri cadru, fără reluarea competiției, pentru 12 luni, cu maxim 3 operatori economici conform prevederilor art. 118, alin. (1), lit. a) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Avand in vedere ca in cazul Lotului 41 – Margarina si a Lotului 42 - Otet exista posibilitatea ca, in perioada 2025-2026, Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare din cadrul Administratiei Nationale a Penitenciarelor, sa incheie, in mod centralizat, noi acorduri cadru de furnizare pentru aceste produse, acordurile cadru care vor fi incheiate de Penitenciarul Oradea pentru atribuirea acestor produse vor fi valabile 12 luni, dar nu mai mult de data intrarii in vigoare a acordurilor cadru care pot fi incheiate de Unitatea de Logistică și Achiziții Centralizate a Poliției Penitenciare avand ca obiect furnizarea acelorasi produse. Autoritatea contractantă va atribui acordurile cadru ofertantului/lor care a/au depus oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic ca urmare a finalizării evaluarii ofertelor pe baza criteriului de atribuire prevăzut în documentele achiziției – cel mai bun raport calitate - pret. Clasamentul ofertelor se stabileste prin ordonarea descrescătoare a Punctajului Total (P_total) obținut de acestea prin însumarea punctajelor aferente factorului de evaluare “Pretul Ofertei” și a punctajelor aferente factorilor de evaluare tehnici, “Lantul de aprovizionare”, “Utilizarea de ambalaje refolosibile” respectiv “Distanța de la locul de producție până la locul de consum”. Acordurile cadru se vor semna cu operatorii economici desemnați câștigători la finalizarea procedurii de atribuire, însă vor produce efecte, după expirarea valabilității acordurilor cadru aflate în derulare și/sau dupa expirarea valabilității contractelor subsecvente încheiate în executarea acestora, având același obiect – furnizarea de produse alimentare de acelasi fel. Având în vedere fluctuaţia numărului persoanelor private de libertate pentru care se achiziţionează produsele alimentare, contractele subsecvente vor fi încheiate in funcție de necesitățile unității și de fondurile bugetare disponibile, de regulă trimestrial, iar cantitatea maxima estimata a acordurilor cadru poate fi majorata la solicitarea autoritatii contractante cu acordul operatorului economic. Termenul pana la care operatorii economici interesati pot solicita clarificari la documentatia de atribuire: până în a 15 - a zi înainte de data limita pentru depunerea ofertelor. Termenul in care autoritatea contractanta va raspunde consolidat solicitarilor de clarificare: cel târziu în a 11 -a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Valoarea fondurilor alocate pentru toate loturile, de 2.525.802,00 LEI fara TVA, este maximală, și nu există posibilitatea disponibilizării de sume suplimentare. Orice Operator Economic ( OE), indiferent de rolul acestuia (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător), care participă la această procedură trebuie să: - se încadreze în prevederile art. 3 alin. (1) lit. jj) din Legea nr.98/2016. - demonstreze că nu se află în niciuna dintre situațiile care ar putea duce la excluderea sa din procedura asa cum sunt acestea prevazute la art. 59-60, 164, 165, 167 alin. (1) si (1 ind.1) din Legea nr.98/2016. - nu fi încălcat obligațiile în domeniul mediului, social și al muncii. OE sau orice persoana care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control, in cadrul acestuia nu trebuie sa se afle în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164 din Legea 98/2016 privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale. OE au obligaţia să prezinte datele de identificare a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător în situaţia în care forma de organizare a OE participant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător. Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Ciprian TIMIȘ - Director; Anamaria SĂLĂJAN- Director Adj. Ec.-Adm.; Bogdan GIREADĂ - Sef Serviciu Logistică; Ioana-Narcisa BUSUIOC - Contabil sef; Vlad-Georgian ANCA - Agent administrativ (financiar)-Responsabil cu intocmirea angajamentelor si a ordonantarilor; Mihaela-Marinela BODOG - Ofiter(economist) - Responsabil Viza CFP, Mihaela-Carmen BONACIU-DIACONU - Ofiter (consilier juridic); Ioana-Simona PORKOLAB—Agent (achiziții publice)/ Președinte fără drept de vot comisie de evaluare; Alina-Ecaterina TRALES – Ofiter asigurare tehnico-materiala/ membru comisie de evaluare; Ioana-Roxana NAN - Agent administrativ (responsabil economic) /membru comisie de evaluare; Iulia ZAHARIA - Agent administrativ (magaziner)/ membru comisie de evaluare; Calin-Florin MODOG-Ofițer (achiziții publice)/membru rezerva comisie de evaluare; Razvan-Cosmin MATICA-Agent administrativ(responsabil economic)/ membru rezerva comisie de evaluare; Diana-Andrada MORGOVAN- Agent administrativ (magaziner)/ membru rezerva comisie de evaluare; Roxana-Felicia MOCA – Agent administrativ(financiar) - membru rezerva comisie de evaluare; Emanuel Bogdan ROȘ – Agent administrativ (magaziner)/membru rezervă comisie de evaluare.. Nu exista furnizor de servicii auxiliare. Modalitatea de indeplinire: Ca dovadă preliminară pentru verificarea motivelor de excludere se va completa DUAE (raspuns), de catre fiecare OE participant la procedura de atribuire (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător), completandu-se sectiunile specifice aferente cerintelor solicitate conform situatiei lor ( informațiile cerute in DUAE-raspuns în partea a III-a: Motive de excludere, Secțiunile A-C) si se va transmite odata cu oferta: 1. Formularul 1 - Declarația privind neîncadrarea în prevederile referitoare la conflictul de interese art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 și va include numele administratorilor sau membrilor consiliului de administrație/organul de conducere sau de supervizare, precum și ale acționarilor cu mai mult de 10% participare la capitalul OE 2. Formularul 9 - Declaraţie cu privire la deţinătorii/beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător (doar in cazul in care OE este organizat ca societate pe actiuni cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător) Documentele justificative actualizate (valabile la data prezentarii) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantilor clasati pe primele 3 locuri, in clasamentul intermediar intocmit după aplicarea criteriului de atribuire sunt: 1. Cazier judiciar al OE 2. Cazier judiciar al administratorului/lor sau al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al OE sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste persoane în Certificatul Constatator al OE eliberat de registrul comerțului sau de registrul profesional din țara în care este stabilit OE 3. Următoarele certificate de atestare fiscală și / sau alte documentele justificative emise în țara în care este stabilit OE, care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante ale OE aferente impozitelor, taxelor și contribuţiilor la bugetul general consolidat si/sau la bugetul local în limitele specificate de prevederile legale aplicabile (art. 166 din Legea nr. 98/2016): A) Certificat de atestare fiscală – eliberat de ANAF B) Certificat de atestare fiscală privind impozitele și taxele locale și alte venituri ale bugetului local eliberat de primăria unde OE are sediul social C) Formularul 8 - Declaraţie privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare /punctele de lucru din alte localitați ( dacă este cazul ) D) Documente prin care OE demonstrează că poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. (2), art. 167, alin. (2) și/sau art. 171 din Legea nr. 98/2016. (daca este cazul) 4. Formularul 2 Declaraţie privind neîncadrarea în prevederile art. 167 din Legea 98/2016; 5. Alte documente echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit OE Documentele justificative solicitate vor fi încarcate în SEAP și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română, vor fi însoţite în mod obligatoriu de traduceri autorizate în limba română. INFORMATII SUPLIMENTARE cu privire la aceste cerinte se regasesc in INSTRUCTIUNILE CATRE OFERTANTI. Orice Operator economic (OE), indiferent de rolul acestuia (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Tert Sustinator) - persoane juridice/fizice romane/straine, care participă la această procedură trebuie sa dovedeasca ca este inscris într-un registru comercial sau profesional din țara în care este stabilit, in conditiile legislatiei din tara de rezidenta. Modalitatea de indeplinire: Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale se va completa DUAE(raspuns), de catre OE participanti la procedura de atribuire, completandu-se sectiunea specifica aferenta cerintelor solicitate, conform situatiei lor - indicatie globala pentru toate criteriile de selectie. În cazul în care Ofertantul este o Asociere de OE sau propune Subcontractanți (cunoscuți în momentul depunerii Ofertei), fiecare OE va prezenta câte un DUAE(răspuns) separat, așa cum este specificat mai sus și va include informațiile solicitate. Documentul justificativ actualizat (valabil la data prezentarii), respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului sau Certificatul eliberat de registrul profesional, sau, pentru ofertantii straini, documentul echivalent emis in tara de rezidenta care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, va fi prezentat, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantilor clasati pe primele 3 locuri, in clasamentul intermediar intocmit după aplicarea criteriului de atribuire si trebuie sa demonstreze: 1) ca OE este legal constituit in tara de origine și nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii 2) ca își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață: i) există corespondență între obiectul principal al Acordului-cadru și activitatea economică indicată în Actul Constitutiv al operatorului Economic sub forma codului NACE Rev2 (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană) sau echivalent pentru OE având rolul de Ofertant; ii) există corespondență între activitatea asociată rolului OE în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a OE sub forma codului NACE sau echivalent pentru Subcontractant sau Terțul Susținător. 3) informatii de identificare, sediul social, administratori, domenii de activitate, durata societatii, asociati, capital social, puncte de lucru. Documentele justificative solicitate vor fi încarcate în SEAP și vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat. Documentele emise într-o altă limbă decât limba română, vor fi însoţite în mod obligatoriu de traduceri autorizate în limba română. INFORMATII SUPLIMENTARE cu privire la aceste cerinte se regasesc in INSTRUCTIUNILE CATRE OFERTANTI. Cifra de afaceri medie specifica - Nivelul minim al cifrei de afaceri medie anuale din domeniul de activitate al obiectului acordurilor cadru. Autorizatii / Inregistrari sanitar veterinare si pentru siguranta alimentelor emise de institutii abilitate Cerinta pentru toate loturile - Orice Operator Economic, indiferent de rolul acestuia (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător), care participă la această procedură trebuie să demonstreze că: • detine Autorizaţie/ Înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor pentru unitatea de productie/ procesare/ ambalare/ depozitare eliberata/e de catre autoritatea competenta. • dispune de cel putin 1 mijloc de transport autorizat sanitar–veterinar, conform Ordinului Autoritatii Nationale Sanitar Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor nr. 111/2008 cu modificarile si completarile ulterioare. Modalitate de indeplinire a cerintei: Ca dovada preliminara se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, completandu-se sectiunea specifica aferenta cerintelor solicitate conform situatiei lor. – indicatie globala pentru toate criteriile de selectie. Documentele justificative ( valabile la data prezentarii) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE (raspuns) si care vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar ofertantilor clasati pe primele 3 locuri in clasamentul intermediar intocmit după aplicarea criteriului de atribuire, sunt: 1) Documentul de înregistrare pentru siguranța alimentelor sau Autorizatie sanitar-veterinara emis/ă de Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor si/sau Autorizatie sanitara de functionare / alt document echivalent emis/a de Directia de Sanatate Publica pentru unitatea de productie/procesare/ambalare/depozitare. 2) Documentul de înregistrare pentru siguranța alimentelor sau Autorizatie sanitar-veterinara emis/ă de Directia Sanitara Veterinara si pentru Siguranta Alimentelor pentru mijloacele de transport folosite. Acest document trebuie sa demonstreze ca operatorul economic dispune de cel putin un mijloc de transport adecvat. In cazul in care mijlocul de transport nu este detinut in proprietate ofertantul va face dovada folosintei acestuia prin prezentarea, dupa caz a unui: contract de inchiriere, leasing, etc.