Execuție lucrări pentru obiectivul de investiții „Modernizarea sistemului de iluminat public stradal faza II în comuna Tulucești, județul Galați”

Se va avea în vedere modernizarea sistemului de iluminat public stradal din comuna Tulucesti, judetul Galati cu satele aparținătoare (Sivita,Tatarca, și Tulucesti), conform proiectului tehnic elaborat de proiectant. Proiectul tehnic face parte integrantă din prezenta documentație de atribuire. Valoarea estimată a contractului este de 1.505.614,33 lei fără T.V.A. din care: Cap. 4 Cheltuieli pentru investiția de bază 4.1 Construcții și instalații - 4.1.1 1 Modernizare SIP - 1 Achizitionare si lucrari de instalare aparate de iluminat 678.448,82 lei (eligibil); 4.2 Montaj utilaje, echipamente tehnologice și funcționale - 4.2.1 1 Modernizare SIP - 2 Instalare sistem de telegestiune 164.434,51 lei (eligibil); 4.3 Utilaje, echipamente tehnologice și funcționale care necesită montaj 656.731 lei (eligibil) - 4.3.1 1 Modernizare SIP -001 Modul de telegestiune in punct luminos 637.440 lei (eligibil) - 002 Punct de aprindere cu telegestiune 19.291 lei (eligibil); Cap. 5 Alte cheltuieli - 5.1 Organizare de șantier - 5.1.1 Lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii de santier 6.000 lei (neeligibil) In conformitate cu prevederile înscrise în Sectiunea I.3: numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limita de depunere a ofertelor: 7 In conformitate cu prevederile art. 161 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta va raspunde în mod clar si complet solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 1-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor in anuntul de participare simplificat AC solicită ofertanţilor (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) prezentare DUAE din care să reiasă că: CERINTA 1: ofertantul, terții susținători și subcontractanții nu se află în situaţie de conflict de interese, aşa cum este acesta definit în cadrul art. 59, 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Se va completa DUAE în conf cu art. 193 alin. (1), (6) din Legea nr. 98/2016 Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante in ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Primar- Bratu Petrică, Viceprimar- Vicleanu Sterică, Secretar general- Sandu Dan, Consilier achiziții publice- Huștiu Nicoleta, Controlor financiar preventiv - Severin Valentina, consilieri locali: Boldișor Sterian, Donosă Laurențiu, Enache Daniel, Foltozan Virginica, Frosă Cornel, Gaiu George Lucian, Giurgea George, Mândru Mihai, Mitrofan Nicolae Marius, Mîrza Marius, Nistor Daniel, Stan Nelu Gabriel, Şoimu Gabriel Claudiu, Șoimu Ina, comisia de evaluare: Munteanu Lăcrămioara Daniela - președinte comisie, Cașu Virginica- membru comisie, Huștiu Nicoleta - membru comisie, Băceanu Luana - membru supleant. CERINTA 2: ofertantul, terții susținători și subcontractanții nu se afla în niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 Se va completa DUAE în conf cu art. 193 alin. (1), (6) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice. Încadrarea în situatia prevazuta de art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului si a subcontractantilor sau asociatiilor/tertului sustinator (daca este cazul) din cadrul procedurii aplicate pentru atribuirea contractului. Notă:  Ofertanții străini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti, însoțite de traducere autorizată în limba română.  Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: - angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, - acordul de subcontractare, - si/sau acordul de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse in sectiunile DUAE, atat ale ofertantului, cat si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire. Documentele solicitate mai sus se vor prezenta conform art. 60 alin. (1) si alin. (4) din HG 395/2016. Documentele justificative, care probeaza indeplinirea condiţiilor asumate prin completare DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea AC, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Aceste documente sunt: 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC; 3. după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute de art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; 4. alte documente edificatoare, dupa caz. În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligația de a depune docmentionate anterior, în cazul declarării ofertantului ca fiind câştigător (inclusiv terții susținători și subcontractanții, dacă este cazul). AC solicită ofertanţilor (inclusiv pentru asociati/subcontractanti/terti sustinatori) prezentare DUAE din care să reiasă că: CERINTA 1: Operatorii economici care depun oferta dovedesc o forma de inregistrare in condiţiile legii din tara de rezidentă, să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla in nici una dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1), (6) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, urmând ca doc justif enunţate mai jos să fie prezentate la solicitarea AC e doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile:  Certif const emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului sau alte doc echivalente din care să rezulte cel puțin info legate de: structura acționarilor și a reprez legali, ob de activitate, modul de organizare și funcționare al op ec împrejurarea dacă soc se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolvență. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activ principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Info cuprinse in doc justif trebuie sa fie valabile/reale la momentul prezentării.  Pentru ofertantii străini se vor prezenta documente echivalente emise în ţara de rezidenţă (in limba in care a fost emis, insotit de traducerea in lb romana efectuata in mod obligatoriu de către traducatori autorizati). În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte aceste doc. Doc justif urmează să fie prezentate numai de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire conform art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016. Notă:  In cazul unei asocieri, se vor prezenta doc pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru îndeplinirea cerinţei este suficient ca obiectul de activitate al fiecărui membru să fie în concordanţă cu partea din contract pe care o va realiza.  In situaţia în care ofertantul beneficiază de susţinere din partea unor terţi sau în situaţia în care subcontractează părţi din contract, acesta va prezenta Certif Constatator şi pentru terţii susţinători/subcontractanţii declaraţi in DUAE.  Pentru subcontractanţii declaraţi în ofertă este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecărui subcontractant sa fie in concordanţă cu partea din contract pe care o va realiza. CERINTA 2: Ofertantul câștigător, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul sunt obligați să pună la dispozitia AC informatii cu privire la beneficiarul real În conf cu prev art. 19, alin (1) din Legea 129/2021 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor și finanțării terorismului, „Pers juridice de drept privat, fiduciile și orice construcție juridică similară fiduciilor sunt obligate să obțină și să dețină informații adecvate, corecte și actualizate cu privire la beneficiarul lor real, inclusiv cu privire la modalitatea prin care se concretizează această calitate, ofertantiul declarat castigator este obligat în faza de evaluare a doc suport DUAE, să pună la dispoziția AC, doc cu info cu privire la beneficiarul real, în înțelesul art. 3 pct. 6 din Directiva (UE) 2015/849 a Parlamentului European și a Consiliului, așa cum sunt reglementate de obligațiile impuse de art. Art. 22 alin. 2 lit. d) din Regulamentul (UE) 2021/241 al Parlamentului European și Consiliului. În conf cu prev art. 53, alin. (3) din Legea 98/2016 , ofertantul, terții susținători și subcontractanții vor prezenta o dată cu oferta, o declaraţie pe propria răspundere cu privire la deţinătorii/ beneficiarii reali ai acţiunilor la purtător, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu mențiunea că în cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat să prezinte această declaratie. După stabilirea clasamentului ofertelor, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc, doc care conține info cu privire la benef real o dată cu doc. suport/dovezile aferente info din DUAE, dupa cum urmeaza: a) Pentru ofertanții ai căror acționari sunt pers. fizice sau pers. juridice înregistrate pe teritoriul României, se va depune un extras ONRC; b) Pentru ofertantul/ofertanții declarat /declarați câștigători care are/au în structura acționariatului entități juridice străine, AC colectează de la declarant o decl pe proprie răspundere dată de către reprez. legal, conf. prev. art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele despre benef reali (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf. cu prevederile L.nr. 129/2019; c) Pentru ofertanții străini, înreg. în afara României, aceștia vor depune doc. justif, certif sau alte înscrisuri eliberate de autoritatea responsabilă de datele benef real din țara ofertantului, însoțite de traducerea în limba română, certificate de traducători autorizați, în condițiile legii; d) Pentru ofertanții de tipul asociațiilor și fundațiilor, AC colectează de la aceștia un extras de la Ministerul Justiției (Registrul Național ONG) privind beneficiarii reali ai asociației/fundației; în cazul în care asociația/fundația este o entitate străină sau are beneficiari reali pers străine, AC colectează de la ofertant o decl pe proprie răspundere dată de către reprezentantul legal/președinte, conf prev art. 326 din Codul Penal privind falsul în declarații, ce va conține datele beneficiarii reali ai entitatilor juridice (cel puțin nume, prenume și data nașterii), în conf. cu prev. L nr. 129/2019. Colectarea parțială a datelor solicitate conf Instructiunii nr. 6/07.06.2023 sau absența lor atrage după sine respingerea ofertei câștigătoare sau, după caz, anularea procedurii de achizitie Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat – experiența similară Proportia de subcontractare Ofertantul trebuie să demonstreze că a executat și dus la bun sfarsit* in ultimii 5 ani** lucrări de aceeași natură și complexitate cu cele care fac obiectul contractului de față, de minim 1.500.000 lei fără TVA, la nivelul unui contract - maxim 2 contracte. *) Prin lucrări duse la bun sfârșit se înțelege: - lucrări recepționate pe obiecte, care sunt însoțite de proces verbal de recepție întocmit în conformitate cu prevederile legale și tehnice aplicabile; - lucrări recepționate însoțite de proces verbal la terminarea lucrărilor; - lucrări recepționate însoțite de proces verbal de recepție finală. **) ultimii 5 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13) ***) Prin lucrări de aceeași natură și complexitate cu cele care fac obiectul contractului de atribuit se înțelege: lucrări de reabilitare, modernizare sau extindere a sistemelor de iluminat public. Se însumează valoarea lucrărilor similare executate, și NU valoarea contractelor la nivelul cărora au fost executate aceste lucrări. Prin urmare ofertantul are obligația sa detalieze valorile contractelor care cuprind și alte tipuri de lucrări / servicii / furnizări, și sa evidențieze DOAR LUCRARILE SIMILARE EXECUTATE și RECEPTIONATE DE BENEFICIAR în condițiile legii în ultimii 5 ani. Pentru calculul prețului contractelor exprimat în euro sau în alte monede se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de către Banca Nationala a României pentru anii în care au fost derulate contractele în cauza. Documentele redactate in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata Modalitatea de îndeplinire: In vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE (raspuns) unde se va bifa “α: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie” din “Parte IV: Criterii de selectie”, In conformitate cu prevederile art. 193 alin (6) din Legea 98/2016. Astfel, în completarea DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire este suficientă bifarea cu „DA” la secțiunea indicată anterior. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, unul dintre urmatoarele documente, dar fara a se limita la: copii ale unor părți relevante al contractelor pe care le-au îndeplinit, certificate de predare-primire, recomandări, procese verbale de recepție, certificate de bună execuție, certificate constatatoare, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat in parte, daca resursele acestuia sunt luate in considerare pentru indeplinirea cerintei. Note: 1. Daca un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație și ofertantul asociat va completa DUAE. 2. În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/ unor tert/ terți, în acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 si ale art. 48 din H.G. nr. 395/2016. 3. În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, terțul susținător va completa DUAE. 4. În cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta: a) Angajamentul ferm privind susținerea capacității tehnice acordată de terțul susținător, în conformitate cu Formularul anexat. Angajamentul ferm va fi încărcat în mod obligatoriu în SEAP împreună cu DUAE și cu oferta și va fi semnat cu semnatura electronică extinsă, bazată pe un certificat digital, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în conditiile legii. b) Documentele transmise ofertantului de către terțul/ terții sustinător/ susținători din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/ terții sustinător/ susținători asigură îndeplinirea propriului angajament de susținere, care se constituie în anexe la angajamentul ferm. Aceste documente vor fi încarcăte în SEAP impreună cu Angajamentul ferm, cu DUAE și cu oferta, și vor fi semnate cu semnatură electronică extinsă. c) Certificate/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar/ PV de recepție din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică. Acestea vor fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autorității Contractante. Ofertantul trebuie sa prezinte informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Acestia vor depune odata cu DUAE si acordul/acordurile de subcontractare (din Sectiunea ,,Formulare” a Documentatiei de Atribuire). Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți, prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea Autoritatii Contractante. Ofertantul trebuie sa precizeze în oferta partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm Modalitatea de îndeplinire: Ofertantul va completa DUAE cu indicația de îndeplinire globală a criteriilor de calificare și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motive de excludere și solicita ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.