În contextul creșterii continue a traficului de mărfuri pe cale rutieră in incinta Portului Constanta, apare necesitatea stringentă a intervenției asupra căilor de comunicație rutiere existente și a înființării unor obiecte noi în incinta teritoriului portuar care să ajute la fluidizarea generală a traficului. Aceste intervenții necesare asupra căilor de comunicație existente precum și înființarea unor obiecte noi constituie scopul principal al proiectului, prezenta documentație fiind prezentata la nivel unitar, aceasta având o componentă de Studiu de Fezabilitate și o componentă de Documentație de Avizare a Lucrărilor de Intervenție. Proiectul are drept scop intervenția asupra căilor de comunicație rutieră existente (drumuri și pasaje) și înființarea unor obiecte noi care să ajute la fluidizarea generală a traficului rutier. Obiectivul general la care contribuie realizarea investiției este dezvoltarea economică a Zonei de dezvoltare Sud-Est prin realizarea unor investiţii privind Dezvoltarea infrastructurii de acces (cum ar fi drumurile și căile ferate de acces și șenalele și ecluzele de acces), a capacității feroviare și rutiere situate în interiorul portului, dar și acccesibilitatea zonelor deservite, impactând pozitiv dezvoltarea capacității portuare. Totodată, prin implementarea investiţiei fluxurile de trafic vor beneficia de condiţii superioare de circulaţie, care se vor concretiza într-o serie de avantaje economice, precum: - reducerea costurilor de exploatare ale vehiculelor; - reducerea timpului de parcurs şi, implicit, a timpului petrecut în vehicule de către pasagerii aflaţi în vehicule; - creşterea accesibilităţii zonelor deservite şi, astfel, impacturi pozitive asupra dezvoltării. În cazul prezentului contract, obiectele principale sunt drumurile, pasajele și clădirile. Obiectele secundare sunt cele care rezultă din necesitatea asigurării unui grad de funcționalitate corespunzător obiectelor principale. De exemplu, iluminatul exterior și sistemele inteligente de management de trafic rezultă din necesitatea asigurării unui grad de funcționalitate corespunzător căilor de circulație rutieră. Drept urmare, pentru prezentul contract, rezultă următoarele specialități necesare: • Drum - infrastructură rutieră generală • Lucrări de artă (pasaje) • Arhitectură construcții civile (clădiri) • Structuri de rezistență construcții civile (clădiri) • Canalizare pluvială (instalații exterioare) • Canalizare menajeră (instalații exterioare) • Instalații electrice și de iluminat (instalații exterioare) • Instalații electrice și de iluminat (instalații interioare) • Instalații sanitare interioare • Sisteme inteligente de management de trafic (ITS) • Consolidări • Lucrări hidrotehnice. Valoarea totala estimată: 537.024.000 lei, fara TVA, din care: I. Proiect Tehnic (total servicii de proiectare): 18.459.000 lei II. Execuția lucrării (total lucrări): 518.565.000 lei. Valoarea cheltuielilor diverse si neprevazute, respectiv 52.866.000 lei nu este cuprinsa in valoarea estimata. Durata contractului: 36 luni, din care: 8 luni pentru proiectare si 28 de luni pentru executia lucrărilor. Perioada de garantie a lucrarilor minim obligatorie este de 36 luni. Conform Caietului de sarcini nr. 4823/29.01.2024, atasat. Cerințele Beneficiarului precizeaza scopul, aria de acoperire, cerințele de proiectare, precum și alte criterii tehnice privind Lucrările.Proiectarea și executarea Lucrărilor de către Antreprenor vor respecta Cerințele Beneficiarului. Cu excepția cazurilor în care se fac precizări de altă natură, toate materialele, echipamentele, utilajele, execuția și proiectarea trebuie să respecte: i. Certificatul de Urbanism pentru aceste Lucrări precum și alte cerințe specifice din toate avizele/ acordurile ce se vor obține; ii. Acordul de Mediu pentru aceste Lucrări; iii. Lista standardelor normelor și codurilor române precum și normele străine și europene în vigoare, conform prevederilor prezentelor documente contractuale. În cazul in care Antreprenorul va fi nevoit, sub incidenta "Cerintelor Beneficiarului", sa obtina aprobari din partea unei institutii, aceste aprobari nu vor limita Obligatiile Antreprenorului conform Contractului, iar in cazul in care vor fi gasite orice erori, omisiuni, ambiguitati, inconsistente, incoerente in documentele Antreprenorului acestea, cat si lucrarile executate, acestea vor fi corectate pe cheltuiala Antreprenorului, fara a solicita costuri suplimentare Beneficiarului. Termenul limită până la care orice op. ec. interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu DA este cu 18 zile inainte de termenul limită de depunere a ofertelor. EC stabileste 2 termene limită in care va raspunde tuturor solicit de clarif/ info. suplim, dupa cum urmeaza: • EC va raspunde într-un prim termen de 25 zile inainte de termenul limită de depunere a ofertelor tuturor solicitărilor de clarificare adresate de op. ec. in intervalul de la publicarea DA si până la data la care se implineste termenul cu 35 de zile anterior datei limită de depunere a ofertelor; • EC va raspunde într-un al 2-lea termen de 11 zile inainte de termenul limită de depunere a ofertelor restului de solicitări de clarificare adresate cu 18 zile anterior datei limită de depunere a ofertelor. EC isi rezerva dreptul de a publica raspunsurile la clarificări în acest al 2-lea termen pt care raspunsurile ar trebui publicate la primul termen indicat mai sus. Cele 2 termene de raspuns la clarificari nu afecteaza dreptul op. ec. de a adresa solicitari de clarificari pe parcursul intregii perioade care se scurge de la momentul publicării anuntului de participare si până la a 18-a zi anterior termenului limita de depunere a ofertelor stabilit de EC. La solicitarile adresate dupa acest termen entitatea contractanta nu va raspunde. Informații privind Oferta comuna (asocierea, daca exista) Orice operator economic are dreptul de a participa la procedura de atribuire în calitate de ofertant sau candidat, individual ori în comun cu alti operatori economici, inclusiv în forme de asociere temporara constituite în scopul participarii la procedura de atribuire, in conditiile prevazute de Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale. In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE in care vor include informatiile cu privire la modul de indeplinire a cerintelor de capacitate economica si financiara si/sau capacitatea tehnica si profesionala proportional cu implicarea in executarea viitorului contract, precum si acordul de asociere, conform Formular nr.2, insotit de informatii despre asociere Anexa la Formular. Documentele justificative care probeaza cele asumate prin acordul de asociere vor fi prezentate de ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii contractului. Asociatii vor fi solidari si individual responsabili pentru executia contractului in conformitate cu termenii acestuia. Liderul asociatiei este raspunzator in nume propriu si in numele Asocierii pentru indeplinirea contractului. Contractele incheiate intre liderul asociatiei si asociati/subcontractanti vor deveni anexe la contractul încheiat între Entitatea contractantă si acesta. Informaţii privind terţul/terţii susţinători (daca exista) Ofertantul are obligatia de a preciza informatii privind sustinerea de terta parte. Ofertantul va completa DUAE cu informatiile cu privire la existenta unei sustineri de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare, la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm ale tertului sustinator/ angajamentele ferme al tertilor sustinatori din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul sustinator/terții sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului, conform Formular nr. 3a sau dupa caz, Formular nr. 3b, însotit de documentele solicitate prin Angajament, Anexe la Formular. • Ofertantul va prezenta odata cu DUAE Angajamentul de sustinere insotit de documente, care se vor constitui ca anexe la respectivul angajament, din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul sustinator va asigura indeplinirea propriului angajament. Nota: In scopul verificarii indeplinirii cerintelor de calificare, entitatea contractanta poate solicita tertului sustinator, oricand pe parcursul procesului de evaluare, documente si informatii suplimentare in legatura cu angajamentul dat sau cu documentele prezentate (art.56 din HG 394/2016). Daca tertul/tertii nu indeplineste/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 177, 178, 180 entitatea contractanta va solicita, o singura data, ca operatorul economic sa inlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b din Legea nr. 99/2016. Cerinta nr. 1: Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii au obligatia completării si prezentarii initiale a DUAE ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere si a indeplinirii cerintelor de capacitate (se va consulta Notificarea ANAP referitoare la utilizarea DUAE, regasita pe urmatorul link: http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2019/07/Notificare-referitoare-la-utilizarea-DUAE-integrat-in-SEAP.pdf. Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.177, 178 si 180 din Legea nr.99/2016. Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea EC, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente sunt: 1. certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributii lor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), valabile la momentul prezentarii; Operatorul economic va prezenta documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate. 2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control În cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; 3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016. 4. alte documente edificatoare, dupa caz. Cerinta nr. 2: Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator va prezenta o declaratie cu privire la neincadrarea in prevederile art.73 din Legea nr. 99/2016 cu completarile si modificarile ulterioare. Se va completa Formularul nr.1, Declaratia privind evitarea conflictului de interese din Sectiunea „Formulare" din Documentatia de Atribuire, stampilat si semnat de catre reprezentantul legal/imputernicit al ofertantului. Declaratia se va incarca in SEAP de catre Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Tertul sustinator, odata cu DUAE. Pentru ca declaratia sa fie emisa in cunostinta de cauza, entitatea contractanta nominalizeaza persoanele ce detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante precum si persoane din cadrul entitatii contractante ce pot influenta continutul documentatiei de atribuire si/sau desfasurarea procedurii de atribuire sunt: • Consiliu de Administratie: Adrian-Daniel GAVRUTA, Suryan-Omar DEDE, Catalin DIACONU, Constantin CHIRILA, Mihnea - Claudiu DRUMEA, Elena VLAD, Dan Alexandru CATANA • Director General – Mihai TEODORESCU, Director General Adjunct – Costin AVĂTAVULUI, Director Executiv – Ileana-Mirela BÎRCHI, Director Financiar – Maria MERGIU, Director Juridic – Tănase Iulian PEPI, Director Strategie Dezvoltare – Eugen CARUNTU, Șef Serviciu Achizitii Publice – Hermina BECTEMIR, Șef Birou Accesare Proiecte Europene – Otilia IFIMOV • Alti semnatari: Șef Birou Control Financiar Preventiv – Adrian STĂNCIUC, Responsabil contract din cadrul Biroului Accesare Proiecte Europene – Florin MIȘCĂ, Responsabil Achizitie din cadrul Serviciului Achizitii Publice – Aurelian LIȚĂ. Nota referitoare la cerintele din Sectiunea III.1.1.a): 1) Dupa caz, documente prin care Operatorul economic demonstreaza faptul că poate beneficia de derogarile prevazute la art.179 alin.(2), art.180 alin(2) art.184 din Legea nr.99/2016 2) In cazul în care în țara de origine sau în țara în care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizează toate situațiile cuprinse la art.177, 178 şi 180 din Legea nr.99/2016, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritatile competente din tara respectiva. In cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, însoțite de o traducere autorizată a acestora în limba română. 3) Potențialii Ofertanți, rezidenți în Uniunea Europeană și în țările din Spațiul Economic European (SEE), pot utiliza site-ul web al Comisiei Europene disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca documente justificative (dacă acestea sunt disponibile în țara respectivă). 4) Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert susținător/subcontractant) atrage respingerea ofertei ca inacceptabilă. 5) Angajamentul ferm al terțului susținător, și/sau acordul de asociere, după caz, trebuie să fie prezentate la termenul limită de depunere a ofertelor odată cu DUAE. 6) Documentele justificative care probează cele asumate prin, Acordul/urile de asociere și/sau Angajamentul/le de susținere, Acordul/le de subcontractare, după caz, vor fi prezentate de ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile la solicitarea entității contractante. Cerinta nr.1: Operatorii economici participanti la procedura trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în nici una dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor (inclusiv asociatul/subcontractantul/tertul sustinator) Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entităţii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Ofertantii romani vor prezenta: Certificatul constatator emis de catre ONRC, in integralitate, din care sa rezulte ca activitatea principala/secundara pe care o desfasoara conform codificarii CAEN corespunde obiectului contractului. Ofertantii straini vor prezenta Doc. care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conform legii tarii de rezidenta a ofertantului. Doc. vor contine cel putin urmatoarele informatii: den. completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, persoane imputernicite/ administratori, domenii de activitate, activitati autorizate. Pentru persoanele juridice /fizice straine, documentele care dovedesc o inregistrare/atestare vor fi prezentate in traducere autorizata, in limba romana. Nota: Informatiile cuprinse in aceste doc. trebuie sa contina date reale/actuale la data prezentarii. In cazul unei asocieri, se vor prezenta doc. pentru fiecare dintre membrii asocierii.