Execuție lucrări în cadrul proiectului Modernizare strada a V-a –parte integrantă din proiectul Modernizare străzi de interes local în orașul Sulina, județul Tulcea, conform proiect tehnic. Valoare estimată a contractului este de 5.627.722,39 lei, fără TVA, respectiv: Construcţii şi instalaţii = 5.582.722,39 lei Organizare de santier = 45.000 lei - lucrări de construcţii şi instalaţii aferente organizării de şantier = 45.000 lei Nu se acordă avans. Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016. Modificarea contractului in cursul perioadei sale de valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/2016, se realizeaza prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legii. In conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, termenul limita pana la care orice operator economic interesat de participarea la procedura de achizitie publica are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire este de 10 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Autoritatea contractanta stabileste ca termenul limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari sau informatii suplimentare, este in a 5 a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. În termenul de depunere a ofertelor, este obligatorie vizitarea de către ofertanți a amplasamentului realizării proiectului., cu anunțarea în prealabil a personalului instituției. Reprezentantul firmei va avea asupra sa C.I. în original, precum și o delegație în acest scop. Cu această ocazie, se va întocmi un proces verbal de vizitare amplasament semnat de ambele părți. În situația în care operatorii economici vor depune oferte fără vizitarea amplasamentului, ofertele vor fi considerate inacceptabile. Ofertanții vor prezenta în cadrul documentelor de calificare procesul verbal de vizitare al amplasamentului. CRITERII DE CALIFICARE: Neîndeplinirea cerinţelor minime de calificare, de mai jos, duce la descalificarea ofertantului. I. Motive de excludere a candidatului/ofertantului: Cerinta nr. 1: Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt: - certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; - cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; - alte documente edificatoare, după caz. În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens. In cazul in care ofertantul demonstreaza indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala bazandu-se pe capacitatile altor entitati, invocand, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, impreuna cu angajamentul de sustinere, trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustinator (i) pe a caror capacitate se bazeaza ofertantul. DUAE prezentat de tertul/tertii sustinator (i) va include toate informatiile mentionate (nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167; indeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta). In cazul in care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract care urmeaza a fi eventual subcontractata si va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractantii pe a caror capacitati se bazeaza ofertantul trebuie sa completeze, la randul lor, DUAE separat, incluzand toate informatiile mentionate (nu se afla in niciuna din situatiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167; indeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta), care prezinta relevanta din perspectiva capacitatilor subcontractantilor pe care se bazeaza ofertantul in cadrul procedurii de atribuire respective. In cazul subcontractantilor pe a caror capacitati ofertantul nu se bazeaza, DUAE va contine numai informatiile referitoae la situatiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167; indeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta. Cerinta nr. 2: Persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante cu privire la organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire sunt: Maria BĂLAN – Primar Laurențiu PRAZ – Viceprimar și consilier local Camelia IONIȚĂ – Secretar General Amalia-Ida SAFCENCO – Inspector pr. Responsabil cu CFP Silviu GHEORGHE – consilier achiziții publice Valentin MOLDOVEANU – consilier personal Primar Consilieri locali: Remus Dan SIPATCHIN, Victoria COZMA, Ivan Adrian CONSTANTIN, Nicolae RĂDUȘ, Dan NICOLCENCO, Alexandru ARMEANU, Eduard ARMEANU, Andreea-Lavinia ALBU Vlad COJOCARU, Marian BURUNGIU, Cristian-Bogdan NĂSTASE, Emil IACOVICI Autoritatea contractantă are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publică. Modalitatea de indeplinire: Evitarea conflictului de interese. Declaraţie privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute de art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016. Operatorul economic (ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 5 Cerința 1: Orice Operator Economic participant la procedură, indiferent dacă este Ofertant individual, membru al unei asocieri, Subcontractant sau Terț Susținător trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/pentru partea din contract pe care o vor realiza/sustine. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct. Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Continuarea în Instrucțiuni pentru ofertanți. Cifră de afaceri medie anuală Specificați cifra de afaceri medie anuală Indicator financiar Pentru contractele de achiziție de lucrări: executarea de lucrări de tipul specificat Utilaje, instalații și echipament tehnic Proporția de subcontractare Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) trebuie să demonstreze ca a dus la bun sfarsit in ultimii 5 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor lucrări similare sau superioare de aceasi natura si complexitate cu lucrarile aferente contractului supus achizitiei, respectiv lucrări de construcție nouă și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau lărgire pentru drumuri, în valoare cumulată de minim 3.000.000,00 lei, fără TVA. Se acceptă însumarea valorilor aferente lucrărilor executate în cadrul a maximum 3 contracte (Aceasta valoare trebuie sa reprezinte numai partea executata de operatorul economic ofertant, in cazul in care a participat intr-o asociere sau ca subcontractor. In cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract) În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat; Pentru scopul prezentei proceduri: 1.perioada de referință - respectiv ultimii 5 ani - va fi întotdeauna calculată în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare simplificat (publicat la inițierea procedurii) ca fiind termenul limită de depunere a Ofertei, fără a lua în considerare existența și numărul de extinderi ale termenului limită pentru depunerea Ofertei”. În cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 5 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerința pentru toți operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experiență similară în intervalul de timp nou rezultat; (daca se decaleaza termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) si perioada aferentă experientei similare); „Autoritatea Contractantă nu ia în considerare la evaluare, informațiile furnizate în DUAE (răspuns), care includ referință la „data de sfârșit" în afara intervalului de 5 ani specificat, indiferent dacă această „dată de sfârșit” este înainte de împlinirea termenului de 5 ani calculat în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare sau dacă „data de sfârșit” este după împlinirea termenului limită pentru depunerea Ofertei publicat inițial în „anunțul de participare.” 2.lucrări de construcție nouă și/sau modernizare și/sau reabilitare și/sau lărgire pentru drumuri unei infrastructuri similare din punctul de vedere al complexităţii şi/sau utilităţii, cuprinse cel puțin în categoria de importanță normală (C) în conformitate cu prevederile HG nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare, realizate în mod corespunzător înseamnă lucrări realizate de Ofertant și recepționate de beneficiarul lucrărilor, în limitele acordului/contractului dintre Ofertant si beneficiarul lucrărilor nominalizat de către Ofertant în DUAE și pentru care a fost emise). Lucrări duse la bun sfârşit în cadrul perioadei de 5 ani înţelegându-se: a) lucrări recepţionate pe obiecte, care sunt însoţite de proces-verbal de recepţie întocmit în conformitate cu prevederile legale şi tehnice din domeniul din care face parte obiectul contractului; sau b) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal la terminarea lucrărilor; sau c) lucrări recepţionate însoţite de proces-verbal de recepţie finală. În cazul contractelor de lucrări, comisia de evaluare are obligaţia ca, odată ce a fost prezentat documentul care confirmă recepţionarea respectivelor lucrări în perioada de referinţă, să ia în calcul toată valoarea/cantitatea care face obiectul respectivului document, în condiţiile în care acestea sunt integrate într-un livrabil/obiect de construcţie cu funcţionalitate independentă, fără a se elimina din calcul, în mod artificial, valori/cantităţi de lucrări aferente lunilor/anilor ce nu se încadrează în intervalul de timp urmărit. Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; - certificate de predare-primire; - recomandări; - procese-verbale de recepţie; - certificări de bună execuţie; - certificate constatatoare. Contractul se va prezenta doar insotit de cel putin unul dintre documentele prezentate mai sus, individual el nefacand dovada ca executia lucrarilor a fost dusa la bun sfarsit. MODALITATEA DE ÎNDEPLINIRE: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante. Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate. La nivelul DUAE trebuie precizate informații: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de lucrări executate, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, calitatea in care a participat la contract (ofertant unic, asociat sau subcontractant), precum și ponderea și activitățile/, continuarea în instrucțiuni pentru ofertanți Ptr a demonstra capacitatea de execuție a lucrărilor în termenul prevăzut și la calitatea așteptată, ofertantul va trebui să facă dovada disponibilității următoarelor echipamente și utilaje: Pentru transportul materialelor pe apă: - gabară minim 500 tone – minim 2 buc.(transport pavele și borduri) - remorcher/împingător – min 1 buc - barjă/șlep de minim 1000 tone – minim 2 buc. (transport nisip, diverse sorturi de piată) - 2 instalații plutitoare dotate cu GPS (GPS solicitat în vederea monitorizării orelor de funcționare) dotate cu graifer de maxim 5 tone (pentru încărcat/descărcat) Pentru execuția lucrărilor de pavaj: - autogreder – min 1 buc - buldozer – min 1 buc - buldoexcavator – min 1 buc - excavator – min 1 buc - autocamion – min 2 buc - autobetonieră – min 2 buc - stație de betoane, amplasată la o distanță de maxim 25 km față de amplasamentul investiției propuse a se realiza. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile din care să rezulte modalitatea prin care ofertanții au la dispoziție / acces la echipamentele / utilajele solicitate, corespunzător cerințelor autorității contractante. La solicitarea autorității contractante doar ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar rezultat după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente din care să rezulte că ofertanții au la dispoziție/acces la echipamentele / utilajele solicitate. Accesul la utilajele / instalatiile / echipamentele tehnice indicate se poate face prin: deținere în dotare proprie și/sau închiriere și/sau comodat și/sau leasing și/sau contract de prestări servicii, etc. Nu se acceptă convenții și/sau contracte de închiriere sau alte documente care sunt condiționate de disponibilitate. La cerere, se vor prezenta, după caz: atestatul de bord, certificatul comunitar pentru navigație interioară și raportul de inspecție. Pe parcursul execuției lucrărilor și funcție de tehnologiile de execuție alese de catre ofertantul desemnat câștigător pentru această procedură de achiziție, acesta este liber să suplimenteze și să aducă orice echipament / utilaj necesar execuției lucrărilor și finalizării acestora în termen. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei. DUAE completat de ofertant în care va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.